Решение по административному делу

УИД 61МS0020-01-2025-002418-81 Дело № 5-3.1-426/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону Акопян А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, в отношении Миллера <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, холостого, инвалида 3 группы, неработающего, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ :

<ДАТА4> в 11 час. 15 мин. по адресу <АДРЕС>, находясь здании Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Миллер <ФИО> нарушил п. 4.1 Правил пребывания посетителей в Кировском районном суде г.Ростова-на-Дону, утвержденных председателем Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону <ДАТА5>, а именно: вел видеосъемку в здании суда, на требования судебного пристава по ОУПДС о прекращении противоправных действий, нарушающих правила пребывания в здании суда, не реагировал, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

Миллер <ФИО> в судебное заседание явился, вину не признал, настаивал на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, полагал, что каких-либо действий, нарушающих порядок пребывания в здании суда он не совершал, а видеозапись велась им законно. В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

Выслушав Миллера <ФИО> исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему. В силу п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Частью 2 ст. 17.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила и влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей. Согласно ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» на судебных приставов возлагаются задачи по обеспечению установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции. В силу п. 1 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебный пристав по ОУПДС) обязан в числе прочего обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану; осуществлять охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел. Согласно ст. 14 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации (п.1). Не выполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, в том числе не предоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (п.4). Пунктами 1, 2, 7 части 3 статьи 35 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий судьи и иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами осуществляет, в числе прочих функции по организации работы суда и установлению правил внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей Российской Федерации типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением, осуществляет иные полномочия по организации работы суда. Аналогичные нормы закреплены в Законе Российской Федерации от 26.06.1992 №3132-1 «О статусесудей в Российской Федерации» (пункты 1, 2, 7 части 1 статьи 6.2). Постановлением Совета судей Российской Федерации от 18 апреля 2003 года N 101 утверждены Типовые правила внутреннего распорядка судов. В соответствии с п. 3.2 Правил пребывания посетителей в Кировском районном суде г.Ростова-на-Дону, утвержденных председателем Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону 13.02.2024, посетители судебных участков обязаны в том числе: при входе в здание суда сообщать судебному приставупо ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии; проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для визуального осмотра ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.); регистрироваться на посту пропуска посетителей в здание суда, за исключением лиц, являющихся участниками судебного заседания, включая представителей, действующих по доверенности, и имеющих при себе соответствующие судебные извещения, адвокатов, имеющих при себе ордер на конкретную дату судебного заседания, а также иным способом, подтверждающих свое участие в судебном заседании (СМС-извещение и др.), соблюдать установленный порядок деятельности судебных участков и нормы поведения в общественных местах; сообщать секретарю судебного заседания о своей явке; до приглашения в зал судебного заседания находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом по ОУПДС; перед входом в зал судебных заседаний закрывать объективы устройств, обладающих фикцией видео-фотосъемки, и без разрешения суда не открывать объективы данных устройств и не использовать их в данных целях, выключать либо переводить в бесшумный режим мобильные телефоны, пейджеры и иные средства связи; покидать зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава по ОУПДС; не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, сохранять тишину, не мешать проведению судебного разбирательства, в том числе, вопросами, репликами, в нарушение установленной процессуальным законодательством и председательствующим по делу очередности выступлений, не допускать нарушений общественного порядка; выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда; не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей; соблюдать очередность на приеме в приемной суда; бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании и служебных помещениях суда; в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов по ОУПДС; выполнять требования судебного пристава по ОУПДС об освобождении здания суда, в том числе после окончания рабочего дня, а также в экстремальных ситуациях. В соответствии с п. 4.1 Правил посетителям запрещается производить кино- и фотосьемку, видеозапись. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, является формальным и окончен с момента фактического неисполнения законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, лицом, которому такое распоряжение адресовано. Вина Миллера <ФИО> в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которого усматривается, что привлекаемому лицу разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, от дачи объяснений привлекаемое лицо отказалось, с протоколом об административном правонарушении ознакомиться отказался, равно как и отказался получать его копию, в связи с чем копия протокола направлена в его адрес по почте. - рапортом об обнаружении правонарушения от <ДАТА4>, составленным судебным приставом, - копией паспорта привлекаемого лица, - иными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует ст.28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела. Основанием для его составления и возбуждения производства по делу об административном правонарушением явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ. Исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, мировой судья признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а также приходит к выводу о том, что данные доказательства собраны в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ, соответствуют предъявленным к ним требованиям, а именно содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в представленных материалах указано существо правонарушения в соответствии с КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства у мирового судьи оснований не имеется.

Доводы привлекаемого лица об отсутствии у судебного пристава полномочий запрещать ведение видеосъемки, а также о реализации им своих конституционных прав на получение информации путем ведения видеосъемки, несостоятельны. Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения конституционных прав человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ установлена административная ответственность не за нарушение действующих в суде правил внутреннего распорядка, а за невыполнение законных требований судебного пристава, чьи права и обязанности определены положениями Закона № 118-ФЗ (определения от 29.05.2014 № 1266-О, от 23.12.2014 № 2994-О). Видеосъемка осуществлялась привлекаемым лицом без согласования с соответствующим должностным лицом, председателем суда, судьей, иным уполномоченным лицом, что привлекаемым лицом не оспаривается. В рассматриваемом случае судебный пристав высказал распоряжение о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, в целях безопасности неопределенного круга лиц, действовал при этом в соответствии с положениями пункта 1 статьи 11 Закона № 118-ФЗ. Продолжая такие действия, Миллер <ФИО> допустил неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что в действиях привлекаемого лица имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, квалифицируемый как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, мировой судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, что подрывает общественный порядок, нравственность и безопасность других лиц, находящихся в здании суда. Смягчающих или отягчающих административную ответственность привлекаемого лица обстоятельств судом не установлено. При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, что соразмерно допущенному правонарушению, личности привлекаемого лица, несет в себе цель воспитательного воздействия, способствует недопущению совершения новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст.17.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Миллера <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС» л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 К/с: 40102810845370000050 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ/УФК поРостовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 Р/с: <***> ОКТМО 60701000, КБК 824 1 16 01173 01 0000 140, назначение платежа: административный штраф по постановлению № 5-3.1-426/2025 от 30.09.2025.Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону по адресу: <...> этаж, кабинет № 2, либо направить посредством kir3-1.msudro@donland.ru. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону через судебный участок №3 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья А.З. Акопян