Решение по административному делу
№ 5-381/2025 УИД 73RS0013-01-2025-003688-51
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
27 августа 2025 года г. Димитровград***
ул. Бурцева, 3
Мировой судья судебного участка № 3 Димитровградского судебного района Ульяновской области Нуянзина О.П., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника участка общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» ФИО1, ***2 рождения, уроженца с. *** района Республики ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: *** область, г. ***, пр-кт *** Комсомола, д. 14, ***, паспорт ***,выдан ***3, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь начальником участка ООО «Стройцентр», будучи должностным лицом, ответственным за выполнение дорожных работ по ул. ***, Гвардейская в г. *** области ***4 в 10-00 час. допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно в нарушение п. 4.2, п. 5.4.3, п. 6.5.1.1 - 6.5.1.2 ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования». Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ, технические требования, правила применения (далее ГОСТ Р 58350-2019) допустил отсутствие временных технических средств организации дорожного движения: парапетных ограждений мест складирования сыпучих материалов, мест разрытий и ликвидации бордюрного камня, предупреждающих временных дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы» согласно представленным схемам организации дорожного движения в месте производства работ. Дорожные знаки переносного комплекса установлены с нарушением высоты их размещения, тем самым не выполнено требование п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения в местах проведения дорожных работ (ПДД РФ), тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ.
В суд ФИО1 не явился, извещался о времени и месте рассмотрения по месту регистрации. Корреспонденция возвращена неврученной в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. В протоколе об административном правонарушении указано о рассмотрении дела в его отсутствие, с протоколом согласен, что судом расценивается как признание вины. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещен о времени рассмотрения дела.
Мировой судья полагал возможным рассмотрение дела в отсутствие ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ административную ответственность влечет несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состоянием дорог и дорожных сооружений. Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В силу положений п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно пункту 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, должностныеи иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, транспортные средства, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов, а временные технические средства организации дорожного движения, установленные в местах проведения дорожных работ, должны быть убраны, демонтированы или демаркированы. Требования, касающиеся обеспечения безопасности дорожного движения при эксплуатации дорог, проведения ремонтных работ включены в Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (далее ГОСТ Р 58350-2019).
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 вменяемого ему административного правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в ходе рассмотрения дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 08.08.2025, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом; письменными объяснениями ФИО1, протоколом инструментального обследования от 17.07.2025; выпиской из схемы организации дорожного движения; копией приказа ООО «Стройцентр» о приеме ФИО1 на работу, копией должностной инструкции начальника строительного участка - ФИО1, фототаблицей, а также иными материалами дела. Существенных нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Анализируя исследованные доказательства в их совокупности, суд считает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте дорог.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его материальное положение. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности ФИО1 не истек.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает фактическое признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности мировой судья также не усматривает. Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности и ограничения устным замечанием в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, мировой судья не усматривает. Учитывая в полной мере обстоятельства данного дела, характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, в целях назначения справедливого и соразмерного наказания и возможности его исполнения, мировой судья полагает возможным назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ для должностных лиц.
Руководствуясь ст.ст.3.1, 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить начальнику участка общества с ограниченной ответственностью «Стройцентр» ФИО1 административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН <***>, КПП 732501001, р/сч <***> в отделении Ульяновск Банка России/УФК по Ульяновской области, БИК 017308101, ОКТМО 73705000, КБК 18811601123010001140, УИН 188 103 732 500 1000 0076.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, на основании ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до 50 часов. В соответствии с ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд Ульяновской области через судебный участок № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.П. Нуянзина