Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 июля 2023 года город Кольчугино Мировой судья судебного участка № 3 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области Снегирев М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях в отношении
<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Кольчугинского района Владимирской области, гражданки России, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Владимирская область, г. Кольчугино, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 47, малолетних детей не имеющей, индивидуального предпринимателя, ранее привлекавшейся за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 14.1.2 кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> около 11 часов 35 минут индивидуальный предприниматель <ФИО1>, зарегистрированная по адресу: Владимирская область, город Кольчугино, улица <АДРЕС>, дом <АДРЕС>, на 1 километре автодороги Кольчугино-Киржач в Кольчугинском районе Владимирской области осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданной Территориальным отделом транспортного контроля и государственного автодорожного надзора во Владимирской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора, с нарушением лицензионных требований. Так, ИП <ФИО1> осуществляла перевозку пассажиров транспортным средством марки Луидор, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без установленной в нем аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, не передавая информацию о транспортном средстве в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушила Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденное постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, Правила оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, приказ Минтранса России <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS». <ФИО1> в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена по телефону. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу, что имеются достаточные данные о надлежащем извещении <ФИО1> о месте и времени рассмотрения дела, от нее ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, поэтому дело подлежит рассмотрению в отсутствие <ФИО1> В судебном заседании изучены представленные материалы. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, из которого следует, что <ДАТА3> около 11 часов 35 минут индивидуальный предприниматель <ФИО1>, зарегистрированная по адресу: Владимирская область, город Кольчугино, улица <АДРЕС>, дом <АДРЕС>, на 1 километре автодороги Кольчугино-Киржач в Кольчугинском районе Владимирской области осуществляла предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданной Территориальным отделом транспортного контроля и государственного автодорожного надзора во Владимирской области Восточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора, с нарушением лицензионных требований - осуществляла перевозку пассажиров транспортным средством марки Луидор, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, без установленной в нем аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, не передавая информацию о транспортном средстве в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Протокол осмотра <НОМЕР> от <ДАТА8>, акт постоянного рейда, протокол инструментального обследования государственным инспектором Территориального отдела по Владимирской области Восточного МУГАДН ЦФО осмотрен автобус марки Луидор, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, принадлежащий ИП <ФИО1> Установлено, что на транспортном средстве не установлена аппаратура спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Путевые листа автобуса марки Луидор, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, ИП <ФИО1>
Выписка из реестра лицензий от <ДАТА9> в отношении ИП <ФИО1> Лицензия <НОМЕР> от <ДАТА4>, выданная Федеральной службой по надзору в сфере транспорта ИП <ФИО1> на перевозку пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческая перевозка). Лицензия предоставлена бессрочно.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА7>, из которой следует, что <ФИО1> является действующим индивидуальным предпринимателем. В соответствии с пунктом «д» части 8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА5> (далее Положение и лицензировании) лицензиат обязан выполнять в том числе следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Правила оснащения транспортных средств категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденные постановлением Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА6>, устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС». Приказ Минтранса России <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» определяет автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров: Транспортные средства категории M2 и М3. Согласно решению Комиссии Таможенного союза <НОМЕР> от <ДАТА10> (ред. от <ДАТА11>) «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (вместе с «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств») категория M2 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 т; категория M3 - транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 т. Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя <ФИО1>, являющейся должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.
Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания ИП <ФИО1> суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, обстоятельство, отягчающее административную ответственность. Суд считает необходимым и соразмерным назначить ИП <ФИО1> административное наказание, предусмотренное санкцией части 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кольчугинский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.С. Снегирев