Решение по административному делу

2026-02-19 16:51:03 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-19 16:51:03 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело <НОМЕР> УИД 41MS0013-01-2025-001304-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Терраистсат» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения с. <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, Украина, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 17, кв. 8, в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Терраистсат» (далее - ООО «Терраистсат», Общество), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. К. Маркса, д. 35, оф. 510, не обеспечила представление в установленный срок, а именно до 24 часов 00 минут <ДАТА4>, в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее - ОСФР по Камчатскому краю) сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме ЕФС-1 за 2024 год. Указанные сведения были представлены <ДАТА5> в отношении 1 застрахованного лица, чем нарушен п. 2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В судебном заседании <ФИО2> участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину признала, раскаялась в содеянном. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Положениями ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с подп. 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. Согласно п. 3 ст. 11 указанного Федерального закона сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде. В целях обеспечения ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования Приказом СФР от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждена единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Как установлено в ходе рассмотрения дела, <ДАТА5> генеральным директором ООО «Терраистсат» <ФИО2> в ОСФР по Камчатскому краю представлены сведения о страховом стаже в отношении 1 застрахованного лица по форме ЕФС-1 (раздел 1 подраздел 1.2) за 2024 год (л.д. 19-22, 23). <ДАТА8> ОСФР по Камчатскому краю составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> в отношении Общества (л.д. 18). Согласно вышеуказанного акта, страхователем нарушен срок представления сведений о трудовой (иной) деятельности, предусмотренной п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>. <ДАТА9> в отношении генерального директора ООО «Терраистсат» <ФИО2> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол составлен в отсутствие привлекаемого должностного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте его составления (л.д. 2-4, 7, 8, 9-12, 13, 14). Вместе с тем, подлежит уточнению место совершения административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении. В качестве места совершения административного правонарушения должностным лицом административного органа указан адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, пом. 3. С учетом разъяснений, приведенных в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», объективной стороны вмененного должностному лицу правонарушения в форме бездействия, местом его совершения является место исполнения должностным лицом своих обязанностей, определяемое местом нахождения юридического лица места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, с <ДАТА11> адресом юридического лица является г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 35, офис 510 (л.д. 15-16). Таким образом, местом совершения вмененного генеральному директору Общества <ФИО2> правонарушения является г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 35, офис 510. Указанные обстоятельства не являются существенным нарушением, влекущим признание содержащихся в протоколе сведений недопустимыми доказательствами по делу. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, признаю их допустимыми доказательствами. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из выписки ЕГРЮЛ следует, что <ФИО2> является генеральным директором ООО «Терраистсат», имеет право без доверенности действовать от имени юридического лица. Таким образом, осуществляет контроль, то есть несет ответственность, в том числе за качественную подготовку, составление и своевременное предоставление в ОСФР по Камчатскому краю по телекоммуникационным каналам связи сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 (л.д. 15-16). При решении вопроса о виновности должностного лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм. Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства к срокам представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также подтверждающих, что генеральным директором Общества <ФИО2> были приняты все зависящие от нее меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется. Таким образом, действия генерального директора ООО «Терраистсат» <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, считаю доказанной вину генерального директора ООО «Терраистсат» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность генерального директора Общества <ФИО2>, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Суд не учитывает в качестве обстоятельства отягчающего наказание генерального директора ООО «Терраистсат» <ФИО2> повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат копии постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных главой 15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержащих отметки о вступлении указанных постановлений в законную силу. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность генерального директора Общества <ФИО2>, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, объект посягательства, а также конкретные обстоятельства настоящего дела, оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается. При решении вопроса о виде и размере наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, привлечение к административной ответственности впервые, наличие иных смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить генеральному директору ООО «Терраистсат» <ФИО2> административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое является справедливым и соразмерным содеянному, назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «Терраистсат» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата штрафа в установленный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна: Мировой судья <ФИО1>

Штраф подлежит зачислению:

УФК по Камчатскому краю (ОСФР по Камчатскому краю л/с 04384Ф38010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по Камчатскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, корр.счет (<НОМЕР> счета банка получателя) 40102810945370000031, расчетный счет (<НОМЕР> счета получателя) 03100643000000013800, ОКТМО 30701000, КБК 79711601230060003140, УИН: 79720600000002227713 Назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение. <ФИО2> Любовь Адамовна».