Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> РБ <ДАТА1>
Исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев по адресу: город <АДРЕС> РБ улица <АДРЕС> д. 19, материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки <ФИО2> <ДАТА2> рождения уроженки гор. <АДРЕС>
семейное положение - образование -
работающей Магазин «Продукты» ИП ФИО4 продавцом по адресу: гор. <АДРЕС> д. 18/1 ранее -
проживающей по адресу: г. <АДРЕС> улица <АДРЕС> д. 171А <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Гражданка <ФИО2> привлекается к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. Ходатайств не заявлено. Статья 25.1 ч. 2 КоАП РФ предусматривает, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (в ред. Федерального закона от <ДАТА3> N 210-ФЗ).
Согласно п.14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА4> за <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 3)
Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей, исходя из уважительности, приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела, в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.
Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА6> за <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» (ред. от <ДАТА7>), в целях соблюдения, установленных статьей 29.6 КоАП РФ, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 3). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА8> N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> N 40). Данное административное дело поступило мировому судье судебного участка <НОМЕР> по <АДРЕС> району города <АДРЕС>, для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения. <ФИО2> выразила свое согласие на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по номеру мобильного телефона и сообщила номер мобильного телефона /л.д.6/, при составлении протокола об административном правонарушении, поставив свою подпись в графе «СМС-сообщения по номеру мобильного телефона», отраженного в протоколе об административном правонарушении и была извещена о дне, времени и места рассмотрения дела, назначенного на <ДАТА1> в 15 час. 30 мин., посредством направления «СМС-сообщения по номеру мобильного телефона», отраженного в протоколе об административном правонарушении, которое было доставлено <ДАТА10> в 18 час. 19 мин. 28 сек. (МСК), однако в судебное заседание не явилась, причину неявки не сообщила, документы, подтверждающие уважительную причину неявки не представлены, ходатайство об отложении рассмотрения дела также не заявлено.
Указанное свидетельствует о соблюдении судом правил извещения лица, привлекаемого к административной ответственности о дне, времени и месте судебного заседания. В данном случае, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является её волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, в связи с чем не является преградой для рассмотрения заявления по существу.
Таким образом, суд, приняв необходимые меры для надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, оснований полагать о нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, на судебную защиту не имеется. В связи с изложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отношении гр. <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ в её отсутствие. <ДАТА11> в 11 час. 30 мин. по адресу: гор. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 18/1 в магазине «Продукты» <ФИО2> осуществляла незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продала разливную водку в полимерной бутылке объемом 0,495 л по цене 100 рублей за 1 шт., без соответствующих документов, чем нарушила ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА12> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Положения ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливают административную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами, в частности розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Особые требования к реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрены положениями Федерального закона от <ДАТА13> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Согласно статье 2 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащей пищевой продукцией признается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА13> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Фактические обстоятельства дела о совершении <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается собранными доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении АП <НОМЕР>, датированным <ДАТА14> года; письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА15>, в котором указывает, что вину признает, впредь обязуется не нарушать; справкой об исследовании за <НОМЕР> от <ДАТА16>, согласно которому представленная жидкость находится в полимерной бутылке, с ненарушенной укупоркой, без этикетки. Представленная прозрачная жидкость бесцветная, с включениями в виде нерастворимых частичек, имеющих запах, характерный для жидкости, содержащей этиловый спирт, не имеющая посторонний запах, является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта. Объем жидкости 495 см.куб., на момент исследования содержание этилового спирта составило 30,1% об.; рапортом оперуполномоченного ОЭБиПС УМВД России по г. <АДРЕС> <ФИО3> от <ДАТА17>, письменным объяснением <ФИО2> от <ДАТА18>, в котором указывает, что работает продавцом с марта 2023, <ДАТА17> в магазине имелась разливная водка в количестве семи штук объемом 0,5л в каждой бутылке для личных нужд, магазин принадлежит ИП ФИО4; протоколом осмотра места происшествия, датированного <ДАТА11>, в ходе которой было изъято 7 полимерных бутылок объемом 0,5 л со спиртосодержащей продукцией. Документы, подтверждающие, что <ФИО2> состоит в трудовых отношениях с ИП ФИО4 в материалах дела отсутствуют. Протокол составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ лицом, находившимся при исполнении служебных обязанностей, никаких дополнений или замечаний от <ФИО2>, при составлении протокола не зафиксировано.
При составлении протокола, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ <ФИО2> были разъяснены, а также право на дачу объяснений. замечаний по составлению процессуальных документов от <ФИО2> не поступило. В протоколе об административном правонарушении <ФИО2> указала, что продавала водку, разливную. Из материалов дела усматривается, что протокол и иные материалы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, отражены. Вышеперечисленные доказательства, отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают. Проверив вышеперечисленные доказательства, путем их сопоставления между собой, оценив их, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, мировой судья приходит к выводу, что они в своей совокупности достаточны для разрешения дела и в полной мере подтверждают виновность <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в деянии, совершенном <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Добытые по делу доказательства получены с соблюдением требований ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными и допустимыми для выводов о виновности <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. Неустранимых сомнений в виновности <ФИО2> не усматривается, следовательно, не являются основанием для её освобождения от привлечения к административной ответственности. При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом и полагает, что действия <ФИО2> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания, суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, что следует из письменного объяснения <ФИО2> Таким образом, <ФИО2> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что <ФИО2> на момент совершения данного административного правонарушения к административной ответственности не привлекалась и назначенное административное наказание позволит предупредить совершение <ФИО2> новых административных правонарушений, в связи с чем следует назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: 7 (семи) полимерных бутылок объемом 0,5 л каждая со спиртосодержащей жидкостью изготовленной на основе этилового спирта. С учетом характера административного правонарушения, обстоятельств дела, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 14.17.1 ч.1 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч.1 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 30000 (тридцати тысяч) руб. 00 коп. с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции: 7 (семи) полимерных бутылок объемом 0,5 л каждая со спиртосодержащей жидкостью изготовленной на основе этилового спирта.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>.
Мировой судья: <ФИО1>
Гражданке <ФИО2> разъяснено положение п. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа»: неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ «Исполнение постановления о наложении административного штрафа»: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Реквизиты для перечисления административного штрафа:
УИН 0404404974338442190718102 КБК 81811601143010171140 Наименование организации: Государственный комитет Республики <АДРЕС> по делам юстиции ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО 80000000 номер банковского счета 03100643000000010100 БИК <НОМЕР> единый казначейский счет 40102810045370000067 в Отделение - Национального Банка Республика <АДРЕС> БАНКА РОССИИ/УФК по Республике <АДРЕС> гор. <АДРЕС>
Показатель основания платежа: для начислений и платежей не в пользу ФНС штраф по ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении <ФИО2> по постановлению мирового судьи с/у 5 по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА19> по делу <НОМЕР>.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить на судебный участок <НОМЕР> по <АДРЕС> району гор. <АДРЕС> РБ по адресу: гор. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 19.