Решение по административному делу

Дело № 5-295/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 декабря 2023 года п. Новый Торъял 09 час. 25 мин. Мировой судья судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл Разяпов Марат Ильясович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл (по адресу: <...>), делооб административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица

ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> Новоторъяльского района МАССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Республика Марий Эл, Новоторъяльский район, пгт. Новый Торъял, <АДРЕС>, занимающей должность директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», сведений о семейном положении не имеется, в течение года не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 г. № 2010 (далее - Правила). Согласно п. 3 Правил информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. В соответствии с пунктами 17, 19 Правил после размещения электронного листка нетрудоспособности в государственной информационной системе "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - информационная система страховщика) и завершения идентификации застрахованного лица и подтверждения факта его трудоустройства у соответствующего страхователя (соответствующих страхователей) оператор информационной системы страховщика направляет информацию об открытии электронного листка нетрудоспособности страхователю (страхователям) с использованием системы электронного документооборота. Согласно пункту 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью необходимые сведения для назначения и выплаты пособий. Сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанномв запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (пункт 23 Правил). Подтверждение получения извещения и представление недостающих сведений и документов также осуществляются с использованием единого портала.

Судьей установлено и материалами дела подтверждено, что работнику ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> оформлен электронный листок нетрудоспособности № 910162631586. Согласно данным ФГИС ЕИИС «Соцстрах», для подтверждения выплаты по проактивному процессу 161848869 Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл 10.02.2023 г. направлен в адрес страхователя (работодателя) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО3, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и обществом не оспаривается. Ответ на данный запрос требовалось направить в срок не позднее трех рабочих дней - до 15.02.2023 г. В нарушение названных норм страхователь сведения в Отделение представил 03.03.2023 г., то есть с нарушением установленногосрока.

По вышеуказанному факту в отношении должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Поскольку ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» имеет юридический адрес: Республика Марий Эл, Новоторъяльский район, пгт. Новый Торъял, <АДРЕС>, протокол об административном правонарушении, составленный по вышеизложенному факту, направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл. ФИО4 в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что она заблаговременно извещалась о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, а именно - путем письменного извещения заказным почтовым отправлением, которое было возвращено за истечением срока хранения. О причинах своей неявки ФИО4 судью не уведомила, об отложении судебного разбирательства ходатайств не направляла. С учетом изложенного, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Изучив представленные судье на рассмотрение письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. По результатам исследования и оценки имеющихся в деле доказательств мировой судья приходит к выводу о том, что событие вменяемого должностному лицу ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а также вина ФИО4 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: - протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, от 21.11.2023 г., в котором закреплены обстоятельства административного правонарушения, вменяемого ФИО4;- выписка из ЕГРЮЛ на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - распечатка скриншота из электронной программы «Процессинг и управление выплатами», содержащая сведения, подтверждающие факт направления Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл 10.02.2023 г. в адрес страхователя (работодателя) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» запроса на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности ФИО3, и факт несвоевременного поступления ответа страхователя (03.03.2023 г.). Судья не выявил нарушений при оформлении материалов дела, значимых для исхода данного дела, оформление всех совершаемых процессуальных действий соответствует требованиям КоАП РФ. Таким образом, не доверять вышеперечисленным доказательствам оснований у мирового судьи не имеется, поскольку они получены с соблюдением требований закона, в связи с этим являются допустимыми доказательствами и могут быть положены в основу постановления по настоящему делу. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что должностное лицо ФИО4 предоставила соответствующие сведения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл с нарушением установленных сроков, тем самым, ненадлежащим образом исполнив свои служебные обязанности. На основании изложенного, мировой судья находит, что вина должностного лица ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установлена в полном объеме, в силу чего квалифицирует ее действия (бездействие), как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страхованиина случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный на основании ст. 4.5 КоАП РФ, не пропущен, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. Оснований для признания малозначительным правонарушения, совершенного директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4, - в рамках рассматриваемого дела не усматривается.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судьей по делу не установлено.

На основании изложенного, учитывая требования ст.ст. 3.1 ч. 1, 3.5, 3.9 и 4.1 КоАП РФ, а также обстоятельства совершения правонарушения, его характер, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности виновного и материальное положение, мировой судья приходит к выводу о назначении директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ч. 4 ст. 15.33, ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО4 <ФИО1> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты на оплату административного штрафа:

Наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл (Министерство внутренней политики, развития местного самоуправления и юстиции Республики Марий Эл 04082А14360), ИНН: <***>, КПП: 121501001, номер счета получателя платежа: 03100643000000010800, наименование банка получателя платежа: Отделение - НБ Республика Марий Эл Банка России//УФК по Республике Марий Эл г. Йошкар-Ола, БИК: 018860003, кор./сч. банка получателя платежа: 40102810545370000075, КБК: 81911601153019000140 ОКТМО: 88636151, УИН 0320367912003300529520237 Наименование платежа: № 5-295/2023 Предупредить ФИО4 об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок 60 дней (влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов). В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Советский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мировую судью судебного участка № 39 Советского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в Советский районный суд Республики Марий Эл. Мировой судья подпись М.И.Разяпов Копия верна. Мировой судья М.И.Разяпов