Решение по административному делу
дело <НОМЕР> УИД 19MS0017-01-2025-002964-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Журавель О.В., рассмотрев дело административном правонарушении в порядке ст. 23.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя (<НОМЕР>) ФИО2 Ю1, родившегося <ДАТА2>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 12 часов 12 минут в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по <АДРЕС>, ИП <ФИО1> осуществил реализацию алкогольной продукции пиво «БАД» в количестве 1 бутылки емкостью 0,44 л, без сведений о цене алкогольной продукции, тем самым допустил нарушение требований ч. 3 ст. 11 Федерального Закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>). В судебное заседание ИП <ФИО1> не явился, будучи извещенный надлежащим образом о времени и месите рассмотрения дела по существу, о чем имеется телефонограмма в деле.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> устанавливает правовые основы в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции состоит из названного Федерального закона и иных федеральных законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (статья 3). В ст. 17 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>, устанавливающей особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, а именно: алкогольная продукция, находящаяся в розничной продаже на территории Российской Федерации, сопровождается информацией на русском языке, которая должна содержать сведения о: наименовании алкогольной продукции; цене алкогольной продукции; наименовании производителя (юридическом адресе); стране происхождения алкогольной продукции и т.д. (ч.3 ст.11 названного Закона). Наличие в действиях индивидуального предпринимателя ФИО2 Ю1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>; - рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА3>; - протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3> с фототаблицей к нему; - объяснениями ИП ФИО2 Ю1, <ФИО3>.; -свидетельством о постановке на учет в налоговом органе; - справка правонарушений; В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Диспозиция части 3 статьи 14.16 КоАП РФ императивно устанавливает ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ, согласно которого совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, несет ответственность за действия продавцов своего магазина. Обеспечение соблюдения норм Федерального закона N 171-ФЗ предполагает не только уведомление работников о необходимости соблюдения указанного требования, но и осуществление со стороны должностных лиц организации эффективного контроля над их деятельностью. Таким образом, суд квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО2 Ю1 ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание судом по данному делу не установлено. В силу статьи 3.1 КоАП РФ целью административного наказания (в том числе административного штрафа) является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению. Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Как разъяснено в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен, если его наложение в установленных соответствующей административной санкцией пределах не отвечает целям административной ответственности и с очевидностью влечет избыточное ограничение прав юридического лица. Согласно содержащимся в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Учитывая не массовый характер продажи алкогольной продукции (1 бутылка) и руководствуясь принципом справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, суд приходит к выводу, что цель административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений в данном конкретном случае может быть достигнута и при снижении размера штрафа, применению положений предусмотренных ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО2 Ю1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, без конфискации предметов административного правонарушения. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Сумму административного штрафа внести на расчетный счет УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> л/с <***>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> р/с <***>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 95715000, Корр.счет 40102810845370000082, КБК 84811601143010002140,
УИН 041 189 613 000 803 526 502 0207. Административный орган: ОМВД России по г. <АДРЕС> адрес: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 92. Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> Республики <АДРЕС>. При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить соответствующее отделение УФССП для исполнения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление.
Мировой судья О.В. Журавель
Постановление вступило в законную силу «___»_____________ года Исполнительный документ выдан «___»____________года. Срок предъявления к исполнению 2 (два) года. Отметка об исполнении_______________________________________________