2025-07-04 18:36:32 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program_new\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
УИД 11RS0020-01-2025-000300-45 <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
с. <АДРЕС> 20 марта 2025 года
Мировой судья <АДРЕС> судебного участка Республики <АДРЕС> Новиков А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - администрации муниципального образования городского поселения «<АДРЕС>, юридический адрес: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
Установил:
12.02.2025 государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции отделения МВД России по <АДРЕС> району старшим лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол 11 СС 170219 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении юридического лица - администрации МО ГП «<АДРЕС>, расположенному по адресу: Республика <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5, согласно которому: во исполнение требования прокурора <АДРЕС> района от 21.01.2025 <НОМЕР> 07-16-2025/16-25-200870021, 27.01.2025 в период времени с 09 час. 25 мин. по 12 час. 00 минут, в целях обеспечения безопасности дорожного движения и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 10.12.1995 <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральным законом Российской Федерации от 08.11.2007 <НОМЕР> 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществлено обследование автомобильных дорог общего пользования местного значения, проходящих в границах населенного пункта <АДРЕС>. В ходе обследования было установлено: В нарушении требований пунктов 8.7, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (далее по тексту - ГОСТ Р 50597-2017), пункта 6.2 межгосударственного стандарта ГОСТ 33181-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», пунктов 7.1.3, 7.3.1 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» на участке с 00км+542м по 00км+548м автомобильной дороги общего пользования местного значения «По пгт. <АДРЕС>, в месте расположения наземных нерегулируемых пешеходных переходов, на расстоянии ближе 10 метров к пешеходному переходу имеются снежно-ледяные валообразования высотой более 0,5 метров. В нарушение требований пунктов 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, пунктов 6.1.1, 6.1.5, 7.1.3 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис на проезжей части автомобильных дорог имеется зимняя скользкость в виде снежного наката: с 00км+000м по 01км+223м «По пгт. <АДРЕС>, с 00км+000м по 02км+100м «Подъезд к водочистным сооружениям пгт. <АДРЕС>; с 00км+000м по 00км+310м «Подъезд к канализационным сооружениям пгт. <АДРЕС>; с 00км+000м по 00км+240м «Подъезд к ГУ «<АДРЕС> лесничество пгт. <АДРЕС>; с 00км+000м по 00км+250м «Подъезд к пожарному водоему №1»; с 00км+000м по 00км+110м «Подъезд к администрации пгт. <АДРЕС>. В нарушение требований пунктов 7.1, 8.7, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017, пунктов 6.2, 7.2 ГОСТ 33181-14, пунктов 6.1.1, 6.1.5, 7.13 отраслевого методического документа ОС-28/1270-ис на пересечении автомобильных дорог общего пользования местного значения допущено образование снежных валов на пересечениях в одном уровне в зоне треугольника видимости: - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «По пгт. <АДРЕС> и «Подъезд к канализационным сооружениям»; - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «Подъезд к водоотчистным сооружениям пгт. <АДРЕС> и «Подъезд к канализационным сооружениям»; - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «По пгт. <АДРЕС> и «Подъезд к ГУ <АДРЕС> лесничество пгт. <АДРЕС>; - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «Подъезд к администрации пгт. <АДРЕС> и «Подъезд к ГУ <АДРЕС> лесничество пгт. <АДРЕС>; - пересечение автомобильных дорог общего пользования местного значения «По пгт. <АДРЕС> и «Подъезд кводоочистным сооружениям пгт. <АДРЕС>. Данные недостатки не соответствуют требованиям статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> 1090, пункта 13.9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», утвержденного Решением <АДРЕС> Таможенного союза от 18.10.2011 года <НОМЕР> 827, пунктов 7,1 8,1, 8.7, 8.8, 8.12 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пунктов 6.2, 7.2, межгосударственного стандарта ГОСТ 33181-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к уровню зимнего содержания», пунктов 6.1.1, 6.1.5, 7.1.3 отраслевого дорожного методического документа «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования» <НОМЕР> ОС-28/1270-ис (далее по тексту - ОДМ). Администрация МО ГП «<АДРЕС> извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось. Суд, руководствуясь ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело об указанном административном правонарушении без участия законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу и должностного лица. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта рассматриваемого административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
В силу статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 <НОМЕР> 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог. Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 <НОМЕР> 257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности также отнесено: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Частью 1 статьи 34 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования, а также средств физических или юридических лиц, в том числе средств, привлеченных в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. В соответствии со статьей 12 Федерального закона 10.12.1995 года <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасности дорожного движения. Соответствие состояние дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследованием дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержания автомобильных дорог. В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии и в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, принимать меры к своевременному устранению помех для движения, когда пользование ими угрожает безопасности движения. В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 <НОМЕР> 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 <НОМЕР> 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (часть 1 статьи 37 названного Закона).
К вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 <НОМЕР> 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).
Согласно требованиям пункта 7.1 ГОСТ Р 50597-2017 для обеспечения видимости не допускается устройство земляных валов, посадка деревьев и кустарников, установка наружной рекламы и других сооружений (кроме технических средств, устанавливаемых по ГОСТ Р 52289) высотой более 0,5 м в зонах: - треугольников видимости (1) на нерегулируемых пересечениях и примыканиях дорог и улиц в одном уровне, а также на пешеходных переходах; (1) Треугольник видимости: - для условий «транспорт-транспорт» размеры сторон равнобедренного треугольника для дорог при скорости движения 60 и 90 км/ч должны быть, соответственно, не менее 85 и 175 м, для улиц при скорости движения 40 и 60 км/ч - не менее 25 и 40 м; - для условий «пешеход-транспорт» размеры сторон прямоугольного треугольника для дорог должны быть при скорости движения транспортных средств 60 и 90 км/ч, соответственно, 7 x 85 и 10 x 175 м для улиц при скорости движения транспортных средств 25 и 40 км/ч - не менее 8 x 40 и 10 x 50 м.; - срезки видимости на внутренней стороне кривых в плане дорог и улиц. Согласно пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1.
Таблица 8.1 - Сроки устранения снега и зимней скользкости на проезжей части
Вид снежно-ледяных образований
Категория дороги
Группа улиц
Срок устранения <*>, ч, не более
Рыхлый или талый снег
IА, IБ
А, В
4 (3)
IВ, II
В, Г
5 (4)
III - IV
Д, Е
6
V
-
12
Зимняя скользкость
IА, IБ, IВ
А - В
4 (5)
II, III
Г, Д
5
IV
Е
6
V
-
12
<*> Срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог [4]. Примечание - В скобках указаны сроки устранения для дорог и улиц городов и сельских поселений.
Согласно требованиям пункта 8.7, 8.8 ГОСТ Р 50597-2017 Формирование снежных валов на дорогах не допускается: на обочинах дорог категорий IА, IБ и IВ; перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.2 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне в зоне треугольника видимости с размерами сторон по 7.1 вне обочины высотой более 0,5 м; перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств по условиям таблицы 8.5 - высотой более 0,5 м; на разделительной полосе шириной менее 5 м; на разделительной полосе шириной 5 м и более при отсутствии ограждений - высотой более 1 м; на тротуарах.
Таблица 8.5 - Требования к размещению снежных валов
Категория дороги
Элемент дороги
Расстояние до элемента дороги, м, не менее
II - V
Железнодорожный переезд
400
Пересечение в одном уровне
150
Остановочный пункт маршрутных транспортных средств
20
Пешеходный переход
15 8.8 Формирование снежных валов на улицах не допускается: на пересечениях улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в пределах треугольника видимости; ближе 10 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта маршрутных транспортных средств; на тротуарах. Согласно требованиям пункта 8.12 ГОСТ Р 50597-2017, сроки ликвидации зимней скользкости и окончания снегоочистки для автомобильных дорог, а также улиц и дорог городов и других населенных пунктов с учетом их транспортно - эксплуатационных характеристик. Согласно требованиям пункта 6.2 ГОСТ 33181-2014, формирование снежных валов на дорогах не допускается: перед железнодорожным переездом в зоне треугольника видимости вне обочины; перед пересечениями в одном уровне, железнодорожными переездами, пешеходными переходами и остановочными пунктами маршрутных транспортных средств на обочинах согласно таблице 2 - высотой более 0,5 м; на участках дорог с ограждениями или повышенным бортовым камнем; на тротуарах с их перекрытием более чем на 30% ширины до момента очистки от снега. Согласно требованиям пункта 7.2 ГОСТ 33181-2014, дороги с интенсивностью движения до 1500 авт./сут, а также дороги с дорожными одеждами переходного и низшего типов, могут содержаться в зимний период с УСП в соответствии с национальными стандартами государств - членов Содружества Независимых Государств. Уплотненный снежный покров (снежный накат) не должен иметь дефектов и участков с рыхлым (талым) снегом, влияющих на безопасность дорожного движения согласно таблице 4 ГОСТ 33181-2014. Согласно пункту 6.1.1 ОДМ непрерывное и безопасное движение автомобилей по дорогам в зимний период обеспечивается выполнением комплекса мероприятий, предусматривающего работы по защите дорог от снежных заносов, очистке от снега проезжей части и обочин в период снегопадов, предупреждению и ликвидации зимней скользкости на основе метеоданных и контроля состояния автомобильной дороги и искусственных сооружений, а также ряда организационных мер по обеспечению надежной работы автомобильных дорог. Согласно пункту 6.1.5 ОДМ зимнее содержание организуется по принципу приоритета; в первую очередь мероприятия проводятся на дорогах с постоянным автобусным движением, на туристических маршрутах, подъездах к постоянно действующим курортам, а также на дорогах специального назначения. Согласно пункту 7.1.3 ОДМ, эксплуатационное состояние дорог должно соответствовать правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удовлетворяться актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Соблюдение межгосударственных, государственных и национальных стандартов субъектами осуществляющими деятельность, связанную с обеспечением безопасности дорожного движения направлено на достижение одних и тех же целей, указанных в Федеральном законе от 10.12.1995 года <НОМЕР> 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Федеральном законе от 08.11.2007 года <НОМЕР> 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и техническом регламенте Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» ТР ТС 014/2011: защиты жизни и здоровья граждан, их имущества; предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Данных, позволяющих сделать безусловный вывод о том, что соблюдение вышеуказанных правил и норм администрацией выполнена, материалы дела не содержат. Заключение администрацией МО ГП «<АДРЕС> муниципального контракта с ИП ФИО2 на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения по п. <АДРЕС> в 2025 году, не освобождает это лицо от возложенной на него законом обязанности по содержанию автомобильных дорог, в том числе путем осуществления надлежащего контроля за исполнением подрядной организацией своих обязательств, а учреждением - возложенных на него функций. Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений. Таким образом, администрация МО ГП «Усогорск», будучи ответственным за содержание автомобильных дорог местного значения в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил, является субъектом вмененного административного правонарушения и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ закреплено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В данной ситуации, Администрация МО ГП «<АДРЕС>, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые допустимы, достоверны и достаточны для установления действиях Администрации МО ГП «<АДРЕС> состава вменяемого административного правонарушения: протоколом об административном правонарушении 11 СС 170219 от 12.02.2025, составленным уполномоченным должностным лицом; Уставом МО ГП «<АДРЕС>; муниципальным контрактом от 09.12.2024 на выполнение работ по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения по ГП «<АДРЕС> района Республики <АДРЕС> в 2025 году; Выписками из ЕГРН о принадлежности автомобильных дорог МО ГП «<АДРЕС>; рапортом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 27.01.2025 с фото-таблицей; а также иными письменными материалами дела. Основанием для составления протокола об административном правонарушении, как усматривается из материалов дела, явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с положениями п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, о времени и месте составлении протокола юридическое лицо уведомлено, копия протокола направлена. Ссылка руководителя администрации ГП «<АДРЕС> ФИО3 на то, что жалоб от граждан по состоянию дорожного покрытия в п. <АДРЕС> за 2024 и январь 2025 не поступало, не свидетельствует об отсутствии в деянии вмененного события административного правонарушения, поскольку Администрация МО ГП «<АДРЕС> к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ привлечена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. Все требования стандартов являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Обстоятельств, исключающих административную ответственность администрации МО ГП «<АДРЕС>, либо освобождающих от нее, не имеется. Действия юридического лица - администрации МО ГП «<АДРЕС> суд квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса). В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Исходя из части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, материальное положение юридического лица, тот факт, что источником финансирования администрации МО ГП «<АДРЕС> являются бюджетные средства, принимая во внимание последствия материального характера для администрации и то, что выплата штрафа налагает на учреждение излишние обременения, ограничение прав и повлечет невыполнение иных мероприятий, суд приходит к выводу, что назначение административного штрафа в размере 200 000 рублей не будет отвечает целям административной ответственности и полагает возможным его снижение ниже низшего предела, предусмотренного санкцией данной статьи, до минимального размера, предусмотренного частью 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, с 200 000 рублей до 100 000 рублей. Снижение размера санкции до 100 000 рублей будет соответствовать характеру допущенного администрацией правонарушения, степени его вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ :
Признать юридическое лицо - Администрацию муниципального образования городского поседения «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике <АДРЕС> (МВД по Республике <АДРЕС>, л/с <***>), КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, ОКТМО 87640000, номер счета получателя 03100643000000010700, Отделение - НБ Республики <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор/сч. 40102810245370000074, КБК 18811601123010001140, УИН 18810411250170000140. Квитанцию, свидетельствующую об уплате административного штрафа, надлежит представить в <АДРЕС> судебный участок Республики <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в постоянное судебное присутствие Усть-Вымского районного суда Республики <АДРЕС> в с. <АДРЕС>.
Мировой судья А.Ю. Новиков