дело №5-709/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Астрахань 11.10.2023 г. Мировой судья судебного участка № 2 Трусовского района г. Астрахани Кондратьев С.В., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении: индивидуального предпринимателя ФИО2, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> ЧИАССР, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>
установил:
ФИО2 осуществляла предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, о чем Территориальным отделом Южного МУГАДН по Астраханской области Ространснадзора составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Суд, выслушав ФИО2, признавшую вину, просившую назначении нестрогого наказания, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, приходит к следующему. Согласно ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (далее - Положение о лицензировании), лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. В соответствии с пп. «г» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS подлежат автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов. Согласно п. 1 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2216 (далее - Правила) установлен порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (далее - Технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - Транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. Согласно п. 3 Правил транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: а) соответствует требованиям технического регламента; б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени й дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи); в) предусматривает наличие персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы. В соответствии с п.п. 2, 4 Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. При оснащении транспортного средства аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается установка аппаратуры спутниковой навигации на транспортном средстве и ее идентификация в системе. В отношении аппаратуры спутниковой навигации, установленной на транспортные средства до даты вступления в силу настоящих Правил и соответствующей требованиям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 3 настоящих Правил, обеспечивается ее идентификация в системе. В соответствии с п.п. 1, 2 раздела I приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 07.10.2020 г. № 413 «Об утверждении видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» оснащению аппаратурой спутниковой навигации подлежат автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров: транспортные средства категории М2 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых не превышает 5 тонн) и М3 (транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, имеющие, помимо места водителя, более восьми мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн) (подпункт 1.1 приложения 1 к ТР ТС 018/2011). Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляет деятельность по перевозке пассажировна основании лицензии <НОМЕР> от 24.04.2019 г. При проведении рейда государственным инспектором Территориальным отделом Южного МУГАДН по Астраханской области Ространснадзора 30.08.2023 г. в 11 час. 55 мин. по адресу: г. Астрахань, Вокзальная площадь, 20, установлен факт осуществления регулярной перевозки пассажиров по муниципальномумаршруту <НОМЕР> (свидетельство о регистрации ТС- серия <НОМЕР> <НОМЕР>), принадлежащем на праве собственности <ФИО1>, г/н <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1>, <ДАТА8> г.р., работающего по найму на ИП ФИО2 на основании путевого листа от 30.08.2023 г. № 30, выданного ИП ФИО2 В ходе проведения проверочных мероприятий выявлено осуществление лицензируемого вида деятельности в нарушениями требований, предусмотренных специальных разрешением (лицензией), а именно ФИО2 допустил выпуск водителя ФИО3 к осуществлению перевозкипассажиров на АТС марки <НОМЕР> в отсутствии на указанном транспортном средстве аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 003239 от 13.09.2023 г., протоколом осмотра транспортного средства от 30.08.2023 г., актом постоянного рейда от 30.08.2023 г., протоколом инструментального обследования от 30.08.2023 г., фотографиями, картой маршрута регулярных перевозок, путевым листом от 30.08.2023 г., сведениями национального союза страховщиков от 13.09.2023 г., выпиской из ЕГРИП, решение Южного МУГАДН Ространснадзора от 27.07.2023 г. о проведении постоянного рейда. Собранные по делу об административномправонарушении доказательства, оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. Суд, признает допустимыми в качестве доказательств вышеназванные документы. Действия ИП ФИО2, выразившиеся в осуществлении предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в связи с чем суд приходит к выводу, виновности ИП ФИО2 в совершении данного административного правонарушения. Оснований для освобождения индивидуального предпринимателя от ответственности и наказания мировой судья не усматривает. При определении вида и размера наказания мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа согласно санкции ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11КоАП РФ, суд
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по Астраханской области (Агентство по организации деятельности мировых судей Астраханской области) ИНН <***> КПП 301501001 Номер счета получателя платежа 03100643000000012500 в Отделение Астрахань Банка России// УФК по Астраханской области г. Астрахань БИК 011203901 Номер кор/сч банка получателя платежа 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 КБК 012 1 16 01143 01 0000140. Квитанцию об оплате представить в судебный участок № 2 Трусовского района г.Астрахани. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу, будет принято решение о его привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Трусовский районный суд г. Астрахани через мирового судью судебного участка № 2 г. Астрахани в течение десяти суток со дня вручения копии постановления. Мировой судья С.В. Кондратьев <ОБЕЗЛИЧЕНО>