Решение по административному делу

Дело №5-255/2023 43MS0032-01-2023-003057-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Омутнинск, Кировская область 07 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №29 Омутнинского судебного района Кировской области Беляева Т.А., с участием должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица -

директора МКОУ СОШ №2 г. Омутнинска Кировской области ФИО1, ____2

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором МКОУ СОШ №2 г. Омутнинска Кировской области, расположенного по адресу: <...> д_____ (юридический адрес), не обеспечила представление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля: декларации (расчета) по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года в Межрайонную ИФНС России _____ по Кировской области в установленный законодательством о налогах и сборах срок - не позднее 25.01.2023, который фактически был представлен по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью 16.02.2023, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ. Дата совершения административного правонарушения 26.01.2023. Должностное лицо - директор МКОУ СОШ №2 г. Омутнинска Кировской области ФИО1 в судебном заседании вину признала.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы административного дела, мировой судья пришел к следующему. В соответствии со ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй Налогового Кодекса Российской Федерации. Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй Налогового кодекса РФ применительно к конкретному налогу. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии со статьей 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 данного Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. С учетом изложенного расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года должен быть представлен не позднее 25.01.2023.

Факт нарушения ФИО1 срока представления декларации (расчета) по страховым взносам, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных судом: протоколом об административном правонарушении от 26.09.2023, согласно которого установлено событие административного правонарушения; квитанцией о приеме декларации (расчета), из которой следует, что расчет по страховым взносам за 12 месяцев, квартальный 2022 года представлен МКОУ СОШ №2 г. Омутнинска Кировской области в налоговый орган - Межрайонную ИФНС России №3 по Кировской области 16.02.2023 года в 16.35.59, при установленном сроке 25.01.2023;

уведомлением о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении, назначенном на 26.09.2023 в 11 час. 00 мин., которое направлено в адрес ФИО1 10.08.2023, и получено 16.08.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании; сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении от 26.09.2023 в адрес ФИО1 03.10.2023, который получен ею 13.10.2023, что подтверждается отчетом об отслеживании; копией выписки из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является директором МКОУ СОШ №2 г. Омутнинска Кировской области, юридический адрес - <...> д_____. Исходя из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к этой статье под должностным лицом в названном Кодексе следует понимать, в том числе лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях. Законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов (пункт 1 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации). ФИО1, занимая на момент совершения вмененного ей правонарушения должность директора, является субъектом данного административного правонарушения.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на момент рассмотрения дела судом, который в соответствии со ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делам об административных правонарушениях по налогам и сборам составляет один год со дня совершения административного правонарушения, не истек. Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации, суд находит их допустимыми, достоверными, достаточными и приходит к выводу о виновности должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 является признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств отягчающих ответственность не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного деяния, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, принимает во внимание данные о личности должностного лица, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, влияние назначаемого наказания на исправление лица, привлекаемого к административной ответственности, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора МКОУ СОШ № 2 г. Омутнинска Кировской области ФИО1, ____2 рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Омутнинский районный суд Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Т.А. Беляева