№5-649/135/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июля 2025 года п. Емельяново
Мировой судья судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края ФИО1 (п. Емельяново, Красноярского края ул. Посадская, 23 А),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2
УСТАНОВИЛ:
08.02.2025 года в 00:35 часов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывающих авиарейсом № 2972 «Пхукет-Красноярск», гражданка ФИО2 самостоятельно осуществила вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета пассажирского терминала аэропорта Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск терминал № 1, строение 100, заявив своими действиями об отсутствии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе и таможенном досмотре вещей, предъявленных для таможенного контроля, у ФИО2 были обнаружены фрагменты коралла 35 шт., без пассажирской таможенной декларации.
Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутска от 27.03.2025 года № 12408011/0003665, представленные на таможенную экспертизу объекты являются фрагментами жестких природных кораллов – известковый (кальцинированный) скелет морских полипов класса Коралловые Полипы (лат.Anthozoa), подкласса Шестилучевые кораллы (лат. Hexacorallia), отряда Мадрепоровые (лат. Madreporaria, Scleractinia), необработанные.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).
В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
Статьей 257 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного использования: "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничении; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.
Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.
Согласно п.1 ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются особенностями порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза.
Класс Anthozoa входит в список раздела 2.7 Приложения № 2 Единого перечня товаров, в отношении которых установлен разрещительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза к Решению Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования» указаны виды дикой флоры и фауны, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03 марта 1973 года.
Ст. II Конвенции СИТЕС предусмотрено три перечня охраняемых видов животных и растений (приложения №№ 1,2 и 3 к Конвенции), для образцов которых установлен различный разрешительный порядок перемещения через границы государств (импорта, экспорта, реэкспорта).
Положения Конвенции СИТЕС, ограничивающие перемещение через границу подконтрольных товаров, прямо распространяются на личное имущество физических лиц (п. 3 ст. VII Конвенции), если образцы видов, включенные в приложение II, были приобретены владельцем вне государства его постоянного местожительства и эти образцы импортируются в это государство.
Пп. 6 п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2008 № 337 «О мерах по обеспечению выполнения обязательств РФ, вытекающих из Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 03.03.1973 г., в отношении видов дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, кроме осетровых видов рыб, также определено, что ввоз на территрию РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, подпадающих под действие Конвенции СИТЕС, кроме осетровых видов рыб, допускается в предусмотренных Конвенцией СИТЕС случаях при наличии разрешительных документов административного органа по Конвенции или другого компетентного органа государства-экспортера и разрешения (сертификата) административного органа по Конвенции.
Для перемещения товаров, входящих в Конвенцию СИТЕС, необходимо получение разрешения в соответствии с Приказом Росприроднадзора от 02.12.2020 № 1672 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на вывоз из РФ и ввоз в РФ видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися по угрозой исчезновения от 03.03.1973 г., кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру».
В нарушение норм действующего законодательства, ФИО2 не представила разрешительные документы, не продекларировала товар – фрагменты коралла - таможенному органу РФ в установленном законом порядке.
Тем самым ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В судебное заседание ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебного разбирательства, не явилась.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и вина ФИО2 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом отбора проб и образцов; заключением таможенного эксперта; видеозаписью.
Согласно п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года N 311, Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) подлежит передаче обращенное в собственность государства имущество для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.
При определении вида и меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность привлекаемого лица. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Вещественное доказательство: фрагменты кораллов 35 шт., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново Аэропорт «Красноярск», строение 100 – конфисковать.
Постановление может быть обжаловано в Емельяновский районный суд в течение десяти дней с момента получения, через мирового судью.
Постановление вступило в законную силу ____________
Мировой судьяИ.ФИО1