Решение по административному делу
УИН 0000301000000000024199745 дело № 5-975/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Шахунья 09 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 Шахунского судебного района Нижегородской области Петрачкова С.В., в помещении судебного участка по адресу: <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фалалеев ЮВ1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
При осуществлении камеральной налоговой проверки налоговой декларации по налогу, уплачиваемом3у в вязи с применением упрощённой системы налогообложения за 2022 года, Межрайонной инспекцией ФНС России № 5 по Нижегородской области было обнаружено, что ФИО2, являясь должностным лицом юридического лица - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Класс» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), представил в инспекцию налоговую декларацию по УСН за 2022 год - 29.03.2023 года, по сроку представления - 27.03.2023 года, в результате чего были нарушены п.п. 4 п. 1 ст. 23, п. 4 ст. 80 Налогового кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. <ДАТА5> государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по <АДРЕС> области в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фалалеев ЮВ1 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фалалеев ЮВ1, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного материала в его отсутствие, просил суд назначить наказание в виде предупреждения. С учётом обстоятельств дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в данном случае могут быть установлены без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит факт совершения административного правонарушения доказанным. Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пункта 6 статьи 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствие с п. 5 ст. 174 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета . Из материалов дела об административном правонарушении усматривается и судом установлено, что Фалалеев ЮВ1, являясь генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации по УСН за 2022 год, представив указанную налоговую декларацию <ДАТА3>, тогда как срок её представления - <ДАТА4>. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, является должностное лицо. В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье под должностным лицом следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Как следует из материалов дела, Фалалеев ЮВ1 является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», о чём предоставлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА5>. Таким образом, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фалалеев ЮВ1 является должностным лицом, и в силу требований ст. 2.4 КоАП РФ несет ответственность за административные правонарушения как должностное лицо. Вина Фалалеев ЮВ1 в совершении указанного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в судебном заседании:
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - уведомлением от <ДАТА8> о вызове в налоговый орган налогоплательщика для составления протокола об административном правонарушении;
- списком внутренних почтовых отправлений; - отчетом об отслеживании почтовых отправлений; - уведомлениями от <ДАТА9> о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; - актом налоговой проверки от <ДАТА9> № 1728;
- скриншотом реестра направленных документов налогоплательщиком;;
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фалалеев ЮВ1 При этом суд учитывает, что протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Фалалеев ЮВ1, уведомленного о дате, месте и времени его составления, что подтверждается представленными материалами дела; копия протокола была направлена ФИО2 ЮВ1 почтой. Судом установлено, что протокол об административном правонарушении, иные материалы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах отражены.
Обстоятельства произошедших событий были зафиксированы в материале об административном правонарушении, составленным должностным лицом непосредственно после обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения. Оценивая приведенные доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.
Оснований не доверять исследованным и указанным выше доказательствам у суда не имеется, процессуальные документы составлены надлежащим лицом, с соблюдением требований Кодекса об административных правонарушениях РФ. Существенных нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), могущих повлечь их недействительность, мировой судья не усматривает.
Факт несвоевременного представления в установленный срок налоговой декларации в налоговый орган подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами. Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины Фалалеев ЮВ1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены. Суд, исследовав и оценив в совокупности приведенные выше материалы дела об административном правонарушении, находит вину Фалалеев ЮВ1 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной полностью. На основании изложенного, судья квалифицирует действия Фалалеев ЮВ1 по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Санкция ст. 15.5 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено. При назначении размера наказания, суд учитывает, что Фалалеев ЮВ2 повторно совершил однородное административное правонарушение, что отнесено п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ к отягчающему вину обстоятельству. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. При назначении административного наказания учитывается личность ФИО2 ЮВ3, характер совершенного административного правонарушения, отношение к содеянному, имущественное положение и влияние назначенного наказания на исправление ФИО2 ЮВ3 Таким образом, с учётом конкретных обстоятельств дел, характера совершённого <ФИО1> Ю.В, административного правонарушения и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья пришёл к убеждению, что административное наказание генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 ЮВ1 может быть избрано в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для должностных лиц.
Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 15.5, 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Фалалеев ЮВ1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления по реквизитам: получатель: УФК по Нижегородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области) наименование банка получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. Н. Новгорода ИНН <***> КПП 526 001 001 л/с <***> 220 25 440 единый казначейский счет: 401 02 810 74 53 700 000 24 казначейский счет: 031 00 64 300 000 00 13 200 БИК 012 202 102 ОКТМО 22 758 000 КБК 218 116 011 53 01 0005 140В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу виновное лицо привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Шахунский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.В. Петрачкова