Дело <НОМЕР> УИД: 64МS0057-01-2022-002903-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района города <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Эльф» (далее - ООО «Эльф») <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 13, имеющего регистрацию по месту пребывания с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА5> в отношении должностного лица генерального директора ООО «Эльф» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за несвоевременное представление отчетности - расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года в налоговый орган по месту учета, который передан для рассмотрения по подведомственности мировому судье. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Эльф» <ФИО2> не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом заказными письмами с уведомлением (РПО <НОМЕР>), о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил, не уполномочил для участия в судебном заседании защитника или иного представителя, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Согласно ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утверждённых приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА7> <НОМЕР> (в настоящее время - <АДРЕС> АО «Почта России» от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка приёма и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений»). В связи с изложенным, основываясь на положениях статьи 25.1 КоАП РФ, разъяснениях пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», мировой судья считает <ФИО2> извещённым надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии данного лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговый орган документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, обязанность представления которых возложена на налогоплательщика нормами налогового законодательства. Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры. Налоговые агенты - организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц за истекший налоговый период и суммах налога на доходы физических лиц, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в том числе в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры, в налоговый орган по месту учета в качестве крупнейшего налогоплательщика либо в налоговый орган по месту учета такого налогоплательщика по соответствующему обособленному подразделению (отдельно по каждому обособленному подразделению). Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п. 2 ст. 230 НК РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (п. 2 ст. 285 НК РФ). На основании п. 1 ст. 27 указанного кодекса законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Как следует из примечания к указанной статье, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, 14.61, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частью 9 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 названного Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, уполномоченные быть заявителями при государственной регистрации юридического лица, перечислены в подпункте 1.3 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». К ним относятся руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; учредитель или учредители юридического лица при его создании; руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица; конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица; иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления. Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении от <ДАТА5> <ФИО2>, являясь генеральным директором ООО «Эльф», ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности по организации своевременного предоставления отчетности в налоговый орган (Межрайонную ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области) - расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года, а именно: при сроке предоставления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года - не позднее <ДАТА11>, фактически таковой был предоставлен обществом <ДАТА12> посредством ТКС. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценив по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности, мировой судья приходит к мнению о правильной квалификации правонарушения, вмененного должностному лицу генеральному директору ООО «Эльф» <ФИО2>, по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Вина должностного лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>;

- скриншотом расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма <НОМЕР>) за 6 месяцев 2022 года, предоставленного ООО «Эльф» посредством ТКС <ДАТА12>; -выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Эльф», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. им. <ФИО3>, влд. 93, помещ. 2, оф. 62/1. При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи с чем, мировой судья квалифицирует действия должностного лица <ФИО2> по указанной норме КоАП РФ. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении и освобождения должностного лица от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица <ФИО2>, не установлено. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и считает возможным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде административного штрафа в минимальном размере. Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Эльф» <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Перечисление штрафа необходимо произвести в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970,адрес: <...>), ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 645501001, р/с <***>, в отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, кор.сч. 40102810845370000052, КБК 03611601193019000140, ОКТМО 63701000, УИН 0320552164005750035820232. Квит анцию об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд города Саратова в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 Кировского района г. Саратова либо непосредственно в Кировский районный суд г. Саратова.

Мировой судья <ФИО1>