УИД 11MS0001-01-2023-006093-11 Дело № 5-1050/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сыктывкар 01 декабря 2023 года Мировой судья Димитровского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Соколов И.Н., в помещении судебного участка по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииюридического лица: <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, место регистрации: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1> совершило правонарушение, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. В нарушение положений Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части соблюдения порядка созыва и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью, <ФИО1> 28.04.2023 проведено очередное собрание участников общества за 2022 год без надлежащего уведомления лиц, имеющих право на участие в вышеуказанном собрании.
Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшая <ФИО2>, извещенные надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили. Представитель административного органа - Центрального банка Российской Федерации Отделения-Национального банка по Республике Коми <ФИО3> факты, указанные в протоколе об административном правонарушении, поддержала. Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. В соответствии с п. 1 ст. 36 Закона № 14-ФЗ орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом Исходя из положений п. 3 ст. 36 Закона № 14-ФЗ следует, чток информации и материалам, подлежащим предоставлению участникам общества при подготовке общего собрания участников общества, относятся годовой отчет общества, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность общества, аудиторское заключение о ней (для обществ, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых подлежит обязательному аудиту, либо в случае, если аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества назначен общим собранием участников общества), заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества по результатам проверки годового отчета и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности общества, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества и ревизионную комиссию (ревизоры) общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, а также иные информация и материалы, предусмотренные уставом общества. Статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. В соответствии с п. 10.6 Устава <ФИО1> очередное собрание участников общества созывается директором по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Общее собрание участников, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества, проводятся не ранее, чем через два месяца и не позднее, чем через четыре месяца после окончания финансового года. В соответствии со сведениями, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц, <ФИО4> является участником <ФИО1> с долей 50% в уставном капитале общества. Согласно решению Арбитражного суда Республики Коми от <ДАТА4> <НОМЕР> <ФИО4> признан банкротом, в связи с чем в отношении него введена процедура реализации имущества, при этом финансовым управляющим в деле о банкротстве <ФИО4> утверждена <ФИО2> Согласно п. 6 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина, в том числе, осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников; Исходи из информации, представленной <ФИО1> в адрес Центрального банка Российской Федерации Отделения-Национального банка по Республике Коми, Общество провело вышеуказанное собрание 28.04.2023. Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных норм законов № 14-ФЗ и 127-ФЗ <ФИО2>, как финансовый управляющий в деле о банкротстве участника общества <ФИО4>, уведомления о собрании участников Общества, проведенного 28.04.2023, не получала. Незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Вина <ФИО1> в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается материалами дела, среди которых: - протокол об административном правонарушении № ТУ-87-ЮЛ-23-9118/1020-1 от 24.10.2023, составленный правомочным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ; - уведомление участников <ФИО1> <ФИО4> и <ФИО5> о проведении 28.04.2023 очередного собрания участников общества; - протокол очередного общего собрания участников общества от 28.04.2023 № 01/2023, согласно которому <ФИО2> на собрании не присутствовала; - список участников <ФИО6> по состоянию на 10.04.2023, согласно которому в него включен <ФИО4> с долей 50% в уставном капитале; - устав <ФИО1> согласно п. 10.6 которого очередное собрание участников общества созывается директором по мере необходимости, но не реже, чем один раз в год. Общее собрание участников, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества, проводятся не ранее, чем через два месяца и не позднее, чем через четыре месяца после окончания финансового года; - решение Арбитражного суда Республики Коми от <ДАТА4> <НОМЕР>, согласно которому <ФИО4> признан банкротом, финансовым управляющим утверждена <ФИО2> Представленные доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они собраны в соответствии с требованиями норм КоАП РФ, являются подробными и непротиворечивыми, согласуются между собой. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит вину лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ не истек. Санкция ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей. Вместе с тем, в силу положений ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. С учетом оценки в совокупности установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание отсутствие фактов привлечения <ФИО1> к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ ранее, при условии, что совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других возможных последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а проведенная в отношении привлекаемого лица со стороны Центрального банка Российской Федерации Отделения-Национального банка по Республике Коми проверка соответствует критериям, определяемым для государственного контроля, мировой судья находит возможным назначить <ФИО1> наказание с применением положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив административный штраф на предупреждение.
Руководствуясь ч. 11 ст. 15.23.1 ст. ст. 3.4, 4.1.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения его копии. Мировой судья И.Н.Соколов