Решение по административному делу
Дело 5-308/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Городец <ДАТА1> Мировой судья судебного участка № 4 Городецкого района Нижегородской области Кудрявцева И.В. (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1 1, <ОБЕЗЛИЧЕНО> «ГРАФ»
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье поступили материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица ФИО1 Как следует из протокола об административном правонарушении, страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» к проверке не представлен документ - справка медицинского учреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности застрахованного лица <ФИО2> для выплаченного филиалом <НОМЕР> <ДАТА4> согласно направленного <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Реестра о назначении пособия по беременности и родам, необходимый для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страхователю <ДАТА6> вручено требование о представлении документов от <ДАТА6> <НОМЕР>, в соответствии с которым должностному лицу в течение 10 рабочих дней со дня вручения получения) настоящего требования для проведения выездной проверки необходимо представить документы в соответствии со статьей 26.18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Справка медицинского учреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности по выплаченному филиалом <НОМЕР> <ДАТА4> единовременному пособию при постановке на учет в ранние сроки беременности застрахованному лицу <ФИО2> по требованию от <ДАТА6> <НОМЕР> должностным лицом ФИО1 не представлена. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине его неявки суду неизвестно. Суд не усматривает препятствий для рассмотрения дела в отсутствие ФИО1
Исследовав и оценив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от <ДАТА8> N 238-ФЗ) предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч.1 ст. 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 03.04.2023) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
<ДАТА6> начальником отдела проверок <НОМЕР> Управления организации администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области принято решение <НОМЕР> о проведении выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>». В этот же день страхователю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» вручено требование от <ДАТА6> <НОМЕР> отдела проверок <НОМЕР> Управления организации администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о представлении документов. В соответствии с п.п.6 п.2 ст. 4.1. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (с изменениями и дополнениями) страхователь обязан предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение.
Частью 1 статьи 26.18 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» установлено, что должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Согласно ч.6 ст. 26.18 указанного закона документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования ( ч.7 ст. 26.18 ФЗ-125). Из акта выездной проверки от <ДАТА13> <НОМЕР> следует, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области <ДАТА13> проведена выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по <АДРЕС>. В ходе данной проверки страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представлена справка о постановке на учет в ранние сроки беременности <ФИО2>, сумма излишне понесенных расходов составила 655 рублей 49 копеек. Судом установлено, что <ДАТА13> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по требованию о представлении документов от <ДАТА6> <НОМЕР> в рамках выездной проверки Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области не представлен документ - справка медицинского учреждения о постановке на учет в ранние сроки беременности застрахованного лица <ФИО2> для выплаченного филиалом <НОМЕР> <ДАТА4> согласно направленного <ДАТА5> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Реестра о назначении пособия по беременности и родам, необходимый для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА14>, актом выездной проверки от <ДАТА13> <НОМЕР>, справкой о проведенной выездной проверке полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА15> <НОМЕР>, требованием о представлении сведений и документов от <ДАТА6> <НОМЕР>, решением о проведении выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от <ДАТА6> <НОМЕР>, Выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА16> Должностным лицом, ответственным за предоставление указанных документов, является директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА16> Не доверять изложенным в данных документах фактам у судьи оснований не имеется. Все доказательства собраны в соответствии с действующим законодательством, их достоверность у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой и достаточны для принятия решения. Суд считает вину должностного лица - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч.4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Оценивая в совокупности все вышеизложенное, учитывая, что административное наказание, как мера государственной ответственности за совершение административного правонарушения применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что административное наказание должностному лицу - директору <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 должно быть назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым. Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности ФИО1 суд не усматривает. Руководствуясь ст.23.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо ФИО1 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей. Сумму штрафа следует внести в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Нижегородской области (ОСФР по Нижегородской области л/с 04324Ф32010) ИНН/КПП: <***>/525801001 Расчетный счет: <***> БИК: 012202102 Кор.счет: 40102810745370000024 Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород ОГРН: <***> ОКТМО: 22701000
КБК 79711601230060000140 , УИН 0. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Городецкий городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В. Кудрявцева