Дело № ****
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Ставрополь 5 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя Калугина И.В.,
с участием помощника прокурора Ленинского района города Ставрополя Л**.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1, ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Ленинского района г. Ставрополя проведена проверка исполнения требований федерального законодательства о государственной регистрации юридических лиц в деятельности образовательных организаций, расположенных на территории района, в ходе которой выявлены нарушения в действиях ***, расположенного по адресу: ***.
А именно в ходе мониторинга «Единого федерального реестра юридически значимых действий о деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который размещен на официальном сайте в сети «Интернет» по адресу: http://fedresurs.ru, установлено, что должностным лицом - заместителем заведующего по **** ФИО1, в период нахождения в должности, предусмотренные п. 7 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) сведения, в том числе сведения о выданных лицензиях (бессрочная лицензия на осуществление образовательной деятельности № 5274 от 18.11.2016, выданной министерством образования Ставропольского края), размещены лишь 17.02.2023 года, то есть с нарушением установленных сроков, чем нарушен принцип открытости и доступности данных сведений.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащем образом о времени и месте судебного заседания, несмотря на надлежащее ее извещение о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с отметкой «выслано обратно отправителю».
Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления.
Согласно положениям административного процессуального законодательства лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должно добросовестно пользоваться предоставленными ему законом процессуальными правами, не допуская злоупотребления ими.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд рассматривает дело в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении помощник прокурора Ленинского района г. Ставрополя Л*** поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, пояснила о том, что имеются основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, заслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 6 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несвоевременное представление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение должностных лиц или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 1, 2 ст. 7.1 Федерального закона от 08.08.2021 № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, вносятся в единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.
Сведения, содержащиеся едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, подлежат размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. «м» ч. 7 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ обязательному включению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат, в том числе сведения о получении лицензии, переоформлении лицензии, об аннулировании лицензии или о прекращении по иным основаниям действия лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
Согласно абз. 2 ч. 9 ст. 7.1 Закона № 129-ФЗ, сведения, подлежащие внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц лицом, на которого возложена обязанность по опубликованию соответствующих сведений, за исключением сведений, внесение которых в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц является обязанностью уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, подлежат внесению указанным лицом в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение трех рабочих дней с даты возникновения соответствующего факта.
Факт совершения ФИО1 указанного правонарушения подтверждается, исследованными в судебном заседании материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 09 ноября 2023 года; уведомлением заместителя прокурора района советника юстиции Р*** от 08.11.2023; письменными объяснениями ФИО1 от 09.11.2023; приказом о приеме на работу № *** от 08.02.2021; должностной инструкцией заместителя заведующего по учебно-воспитательной работе от 31.08.2023; сведениями с официального сайта http://fedresurs.ru.
У мирового судьи отсутствуют основания сомневаться в достоверности указанных выше материалов дела, в связи с чем, указанные материалы дела являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – несвоевременное представление сведений о юридическом лице в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.ст. 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает признание ею своей вины, её раскаяние в совершенном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, в пределах санкции ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления мировому судье судебного участка № 3 Ленинского района г. Ставрополя, который в течение трёх суток со дня поступления жалобы направляет её со всеми материалами дела в Ленинский районный суд г. Ставрополя.
Мировой судья И.В. Калугина
СОГЛАСОВАНО