Решение по административному делу

Дело № 5-269/2025 УИД 22 MS0027-01-2025-001649-82 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Рубцовск 30 мая 2025 года Мировой судья судебного участка №7 г.Рубцовска Алтайского края Васюк М.В. (расположенного по адресу: <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: ФИО3, родившегося <ДАТА2> в г.Рубцовск Алтайского края, гражданки РФ (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>), являющегося индивидуальным предпринимателем, инвалидности не имеющий, проживающий по месту регистрации по адресу Алтайский край, г.Рубцовск, проспект <АДРЕС>, тел. <НОМЕР> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении АА №58001805 от 12.05.2025, составленному старшим инспектором ОИАЗ МО МВД России «Рубцовский» капитаном полиции ФИО4, и иным материалам дела индивидуальный предприниматель ФИО3, допустил осуществление продажи продавцом <ФИО1> 13.04.2025 года в 00 час 33 мин в нестационарном торговом павильоне, расположенном по адресу: <...> бутылки пива «Немецкий стандарт», емкостью 1,15 л с содержанием этилового спирта 4,4% от объема готовой продукции, чем нарушил пункт 1.4 часть 1 статьи 8 Закона Алтайского края от 6 февраля 2012 года № 5-ЗС «О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края», абзац 2 ч.9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Действия ФИО3 органом составившим протокол квалифицированы по ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ ФИО3 в судебное заседание не явился. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Положениями приведенной нормы предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие указанного лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени рассмотрения дела, назначенного на 09 час. 30 мин. 30.05.2025, направлено ФИО3 посредствам телефонограммы, таким образом, ФИО3 был извещен надлежащим образом. Судом были приняты необходимые меры к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о месте и времени рассмотрения дела, созданы условия, необходимые для осуществления этим лицом права на защиту. Исследовав материалы дела, мировой судья суд приходит к следующему. Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой. Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ), не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 08 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 5-ЗС от 06.02.2012 (ред. от 18.12.2024) "О регулировании отдельных отношений в сфере розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Алтайского края" (принят Постановлением АКЗС от 02.02.2012 № 27) на территории Алтайского края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин. по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Как усматривается из материалов дела, в вину ФИО3 как должностному лицу вменяется реализация после 22 час. 00 мин. одной бутылки пива «Немецкий Стандарт», емкостью 1,15 литра с содержанием этилового спирта 4,4 % от объема готовой продукции, которое является спиртсодержащей жидкостью. Вина ФИО3 в совершении правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении АА №58001805 от 12.05.2025, рапортом сотрудника полиции ФИО5, согласно которому в ходе работы в рамках рейдового мероприятия выявлено, что ИП ФИО3 осуществляет торговлю пива после 22 час. 00 мин., письменными объяснениями свидетелей <ФИО2>, согласно которым 13.04.2025 около 00 час 33 мин в киоске по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, бутылки пива «Немецкий стандарт», емкостью 1,15 л, письменными объяснениями свидетеля <ФИО1>, согласно которым 13.04.2025 в 00 час 33 мин она находилась на своем рабочем месте в нестационарном торговом павильоне, расположенном по адресу: Алтайский край, г.Рубцовск, где продала мужчине бутылку пива «Немецкий стандарт», емкостью 1,15 литра; протоколом осмотра места происшествия от 13.04.2025 установлено место совершения правонарушения, протоколом изъятия от 13.04.2025, согласно которому изъят диск DVD-R, письменными объяснениями ФИО3 о признании вины, сведения о постановке на учет ФИО3 в качестве индивидуального предпринимателя, выпиской из ЕГРИП, копией договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Рубцовска, актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение, согласно которому на хранение в МО МВД «Рубцовский» принята одна бутылка объемом по 1.15 л с содержанием спиртсодержащей жидкости; заключением эксперта от 28.04.2025 №449, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является спиртсодержащей, объемная доля этилового спирта (крепость) жидкости составляет 4.4% об. Таким образом, ИП ФИО3 не обеспечил должным образом соблюдение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3, не имеется. Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, тот факт, что ФИО3 ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекался, полностью признал свою вину, что суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства. Отягчающих вину обстоятельств, при рассмотрении дела мировой судья не усматривает. Таким образом, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающего обстоятельства, дает основание для назначения ФИО3 наказания в виде штрафа в минимальном размере. Применяемая мера государственного принуждения с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, является соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Явившаяся объектом правонарушения алкогольная продукция изъята и находится на хранения ОТО МО МВД России «Рубцовский» на основании акта приема-передачи изъятых вещей и документов от 06.05.2025. Вместе с тем, согласно материалам дела, изъятая бутылка пива ФИО3 не принадлежит, следовательно, не может быть конфискована. Принимая во внимание положения п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, мировой судья приходит к выводу, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению. Руководствуясь ст. ст. 14.16, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. После вступления постановления в законную силу, пластиковую бутылку объемом 1,15 литра с содержанием спиртосодержащей продукции объемной доли 4,4% - уничтожить. Акт об уничтожении представить в материалы дела. Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ // УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01716000, КБК 83811601143010010140, УИН 0412442925078000050001240 В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа следует представить мировому судье судебного участка №7 г.Рубцовска по адресу: <...>, каб.8. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение 2 лет со дня вступления его в законную силу. Настоящее постановление может быть обжаловано в Рубцовский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через судебный участок №7 г.Рубцовска.

Мировой судья М.В. Васюк