span.INOE { background-color:Yellow;}

дело № 5-447/2023 50МS0080-01-2023-003187-75 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Коломна Московской области 20 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 80 Коломенского судебного района Московской области Эвергетова Ю.О., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.38 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ», ОГРН <***>, ИНН <***>, расположенного по адресу: <...> зд. 90,

установил:

01.08.2023 ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» несвоевременного осуществило уплату обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2023, в установленные ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О Связи» сроки (до 31.07.2023), осуществив платеж 01.08.2023, чем нарушило требования п. 5 ст. 60 Закона «О Связи», то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.38 КоАП РФ.

ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» на рассмотрение дела своего представителя не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. Судебная корреспонденция вручена адресату 12.10.2023 (ШПИ 80408088636696). Мировой судья считает возможным рассмотреть материалы дела об административном правонарушении в отсутствие ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» в порядке части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Информация о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении заблаговременно размещена в разделе судебное делопроизводство на официальном сайте судебного участка 80.mo.msudrf.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 13.38 КоАП РФ, несвоевременная или неполная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В судебном заседании и по материалам дела установлено, что из МинЦифры входящим письмом (15.08.2023 № П14-1-09-079-215416) поступила информация о факте несвоевременного осуществления юридическим лицом Обществом с ограниченной ответственностью «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания за 3 квартал 2023 года. Общество с ограниченной ответственностью «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» является владельцем лицензий Роскомнадзора на оказание услуг связи № JI030-00114-77/00070501, № JI030-00114-77/00071664, Л030-00114-77/00071665, является оператором связи сети общего пользования. Согласно п. 5 ст. 60 Федерального закона РФ от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отчет кварталов ведется с начала календарного года. ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» во 2 квартале 2023 года оказывало услуги связи и имело доход от оказания услуг связи. Размер обязательных отчислений (неналоговых платежей) за 2 квартал 2023 года, в указанных оператором в сведениях о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, представленных в Россвязь составил 9 227руб. 04 коп. Согласно п. 5 ст. 60 Федерального закона РФ от 07 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» оператор связи должно было в срок до 31.07.2023 оплатить указанную сумму, чего в установленные сроки сделано не было. Таким образом, 01.08.2023 оператор связи «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» допустило нарушение п. 5 ст. 60 Федерального закона РФ от 07 июля 2003 г. № 26-ФЗ «О связи». В соответствии с платежным поручением, оплата обязательных отчислений (неналоговых платежей) за 2 квартал 2023 года произведена 01.08.2023, денежные средства списаны 01.08.2023 на сумму 9 227 руб. 04 коп. Факт совершения административного правонарушения подтверждается, исследованным в судебном заседании доказательствами: протоколом № АП-77/24/1104 об административном правонарушении от 06.09.2023, справкой о несвоевременной уплате, платежным поручением № 1652 от 01.08.2023, уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; регистрационной карточкой исходящего документа, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями лицензий, лицензионными требованиями, приложением к лицензиям, Оценивая доказательства вины, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела.На основании изложенного, судья квалифицирует действия ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» по ст. 13.38 КоАП РФ - несвоевременная уплата оператором сети связи общего пользования обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.

Вместе с тем, суд считает, что правонарушение, совершенное ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» может быть признано малозначительным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникших у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения ст. 2.9 КоАП РФ в отношении какого-либо административного правонарушения. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

С учетом изложенного, мировой судья находит возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ и освободить ООО «ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО ПЛЕЙ-ТЕЛЕКОМ» от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 13.38 КоАП РФ, освободить, объявив устное замечание. Производство по делу прекратить.

Разъяснить право обжалования постановления по делу об административном правонарушении в течение десяти суток со дня вручения копии постановления в Коломенский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 80 Коломенского судебного района Московской области.

Мировой судья Ю.О. Эвергетова