Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-159/2025-7-2 ПОСТАНОВЛЕНИЕ об административном правонарушении
(адрес суда: 630091, Новосибирск, ул. Каменская, 66, эл. почта: Oktrsud2@nso.ru)
11 марта 2025 года г. Новосибирск
Мировой судья 2-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска Быковская Надежда Сергеевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 по адресу: <...> осуществлял оборот (закупка, хранение) алкогольной продукции (пива, пивных напитков) без обязательной маркировки средствами идентификации в нарушение требований п.1 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В судебном заседании ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Причины неявки суду сообщены не были, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявил. В связи с чем, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что дает суду право рассмотреть дело в его отсутствие согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
В соответствии со ст. 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие либо бездействие лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ч.4 ст.15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 № 2-ФЗ, действующей на момент совершения административного правонарушения). В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха подлежат обязательной маркировке средствами идентификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2009 № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 381-Ф3).
Обязательная маркировка товаров представляет собой комплекс технических, юридических и организационных мероприятий, направленных на проставление специальных уникальных кодов на товарах с целью обеспечения прослеживаемости их оборота в информационной системе.
Согласно п. 1 ст. 20.1 Федерального закона № 381-Ф3 государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга) - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Постановлением Правительства РФ от 30.11.2022 № 2173 утверждены Правила маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации (далее - Правила маркировки) и установлены особенности внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков.
В соответствии с указанным Постановлением пиво и слабоалкогольные напитки, упакованные в кеги, с 1 апреля 2023 года должны быть маркированы средствами идентификации и информация о их нанесении представлена в информационную систему мониторинга. В силу ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ оборотом признается закупка (в то числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продаж на которые распространяется действие данного закона.
На основании п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-Ф3 в области производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещает оборот без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона № 171-Ф3, либо маркировкой поддельными марками или средствами идентификации, либо без переда сведений о маркировке пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежат обязательной маркировке средствами идентификации, и об обороте такой продукции согласно требованиям, установленным правилами маркировки пива, либо с нарушением порядка передачи этих сведений.
Так судом установлено, что 24.09.2024 в Управление Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу (далее - Управление) из УФСБ России по Новосибирской области поступили материалы, содержащие информацию об изъятии в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее ОРМ) из незаконного оборота у ИП ФИО1 алкогольной продукции, не являющейся вещественными доказательствами по уголовному делу. По данным ЕГРИП основным видом детальности ИП ФИО1 является торговля розничная напитками в специализированных магазинах.
Из представленных материалов следует, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по обороту (закупке, хранению) алкогольной продукции (пиво, пивные напитки) по адресу: <...>. 04.09.2024 сотрудниками УФСБ России по Новосибирской области с участием должностных лиц Управления по адресу: <...> в ходе ОРМ в присутствии ИП ФИО1 проведено обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, о чем составлен протокол обследования от 04.09.2024 №б/н. В ходе обследования было установлено. Что по вышеуказанному адресу расположено нежилое помещение, которое используется ИП ФИО1 для хранения алкогольной продукции. Согласно имеющимся в Управлении сведениям, ИП ФИО1 на дату проведения обследования не подключен к ЕГАИС. Кроме того, согласно копии свидетельства о государственной регистрации права <НОМЕР> от <ДАТА10> на земельный участок площадью 225 кв.м, по адресу расположения: <...> с видом разрешенного использования: «магазины, розничные рынки, торговые, торгово-развлекательные комплексы и центры; нестационарные объекты; офисы». 04.09.2024 в ходе обследования по адресу: <...> сотрудниками УФСБ по Новосибирской области была обнаружена алкогольная продукция (пиво и пивные напитки) в общем объеме 422,945 дал (7080 шт.), сведения об объеме оборота (закупки, хранения) которой не зафиксированы в ЕГАИС, а именно: - пивной напиток «Тони-С» Гаррет Хард малина персик, 4,6%, стекло (320 шт.); - пивной напиток «Тони-С» Гаррет Хард черная вишня, 4,6%, стекло (101 шт.); - пиво светлое «Балтика экспортное 7», 5,4%, ж/б (336 шт.); - пиво светлое «Жигулевское варка №5», 4%, ПЭТ (78 шт.); - пиво темное «Бархатное», 4,1%, стекло (36 шт.); - пиво светлое «Жатецкий гусь», 4,6%, стекло (950 шт.); - пиво светлое «Жатецкий гусь», 4,6%, ж/б (270 шт.); - пивной напиток «Тони-С» Гаррет Хард лимон, 4,6%, стекло (19 шт.); - пиво светлое «Кулер», 4,7%, стекло (389 шт.); - пиво светлое «Жигулевское высший сорт», 4%, ж/б (12 шт.); - пиво светлое «Крушовице», 4,2%, ж/б (324 шт.); - пиво светлое «Кулер», 4,7%, ж/б (168 шт.); - пивной напиток «Эсса лаймолита», 4,5%, стекло (36 шт.); - пивной напиток «Велкопоповицкий козел темное», 3,7%, стекло (20 шт.); - пиво светлое «Старый мельник из бочонка», 4,3%, стекло (380 шт.); - пиво светлое живое «Жигулевское», 4%, стекло (400 шт.); - пиво светлое живое «Жигулевское», 4%, стекло (270 шт.); - пиво светлое «Огни Новосибирска», 4%, стекло (276 шт.); - пиво светлое «Батино пиво», 4%, стекло (168 шт.); - пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Немецкое», 4,5%, ПЭТ (54 шт.); - пиво светлое «Жигулевское», 4%, ПЭТ (60 шт.); - пиво «Балтика 7» экспортное светлое, 5,4%, стекло (330 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Огни Новосибирска», 4%, ПЭТ (12 шт.); - пиво «Баварское special helles» светлое, фильтрованное, пастеризованное, стекло (129 шт.); - пиво «Жигулевское варка №5», светлое, фильтрованное, пастеризованное, стекло (380 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Батино», 4,0 %, ПЭТ (18 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Батино пиво крепко», 8,1 %, ПЭТ (12 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Чешское», 4,5 %, ПЭТ (60 шт.); - пиво светлое «Geenbeat», 4,6 %, ж/б (288 шт.); - пиво «Бад» светлое пастеризованное, 5%, ж/б (624 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Простопиво», 4,0%, ПЭТ (78 шт.); - пиво светлое «Балтика крепкое легендарное», 8,0%, ж/б (120 шт.); - напиток пивной фильтрованный пастеризованный «Хитц», в ассортименте 6,5%, ПЭТ (42 шт.); - напиток пивной фильтрованный пастеризованный «Кегля» в ассортименте 6,5%, ПЭТ (320 шт.). Часть алкогольной продукции в объеме 377,945 дал (6433 шт.) не маркирована средствами идентификации с соответствиями с требованиями, установленными ст. 12 Федерального закона №171-ФЗ, часть продукции в объеме 44,77 дал (647 шт.) - с нечитаемой маркировкой. Кроме того, товаросопроводительные документы, подтверждающие производство и оборот обнаруженной алкогольной продукции, ИП ФИО1 не представлены. В силу требований ст. 25 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, оборот которой осуществляется без фиксации сведений в ЕГАИС, в отсутствие обязательной маркировки средствами идентификации и без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, признается находящейся в нелегальном обороте и подлежит изъятию, вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном законодательством. По указанным основаниям алкогольная продукция, обнаруженная 04.09.2024 в нежилом помещении по адресу: <...>, изъята сотрудниками УФСБ России по Новосибирской области и передана на хранение АО «Росспиртпром». Согласно представленных материалов УФСБ России по Новосибирской области, изъятая алкогольная продукция не является вещественными доказательствами по уголовным делам. На основании пп. б п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 и в соответствии со ст. 72 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-Ф3 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-Ф3), а также учитывая то, что изъятая сотрудниками УФСБ России по Новосибирской области алкогольная продукция не является вещественным доказательством по уголовному делу, было принято решение от 18.10.2024 № P6-392/04 о проведении внеплановой документарной проверки в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в отношений ИП ФИО3 (ИНН <***>), KHM № 54240761000215880029.
21.10.2024 в рамках внеплановой документарной проверки в адрес ИП ФИО1 с сопроводительным письмом от 21.10.2024 № у6-15231/04 был направлен запрос №1 о представлении письменных объяснений по факту оборота обнаруженной 04.09.2024 у ИП ФИО1 алкогольной продукции без обязательной маркировки средствами идентификации.
Запрос №1 ИП ФИО1 получен 29.10.2024, однако, ни в ходе внеплановой документарной проверки, ни на дату составления протокола истребованные пояснения не представлены.
Таким образом, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА16>, в котором изложены все необходимые сведения;
- протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств от 04.09.2024 г.; - фототаблицами; - актом приема-передачи продукции и (или) предметов <НОМЕР>) от 09.09.2024; - решением о проведении внеплановой документарной проверки МРУ Росалкогольтабакконтроля по Сибирскому федеральному округу от <ДАТА13> №Р6-392/04; - запросом <НОМЕР> о предоставлении письменных объяснений в рамках проведения внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>; - требованием <НОМЕР> о предоставлении письменных объяснений в рамках проведения внеплановой документарной проверки <НОМЕР> от <ДАТА14>; - актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА17> №у6-а424/04; - протоколом осмотра по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.12.2024; - протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 19.12.2024; - копией свидетельства о государственной регистрации права <НОМЕР> от <ДАТА10>; - выпиской и ЕГРИП;
- иными материалами дела. Приведенные доказательства собраны с соблюдением Кодекса РФ об административных правонарушениях, последовательны, согласуются между собой, а потому являются достоверными и допустимыми доказательствами по делу. Оснований сомневаться в их достоверности не имеется.
Судом не установлены какие-либо существенные процессуальные нарушения при осуществлении проверки, а также при составлении протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлиять на объективное, правильное и всестороннее рассмотрение дела.
Указанный протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Допустимость и достоверность имеющихся в материалах дела доказательств сомнений не вызывает. Таким образом, исследовав и оценив все указанные доказательства по делу в их совокупности и по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит установленным и полностью доказанным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ и вины ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно - оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает факт того, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. При этом, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное ( п. 22 Постановления Пленума ВАС РФ от <ДАТА18> N 2 (ред. от <ДАТА19>) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в ред. Федерального закона от 28.01.2022 N 2-ФЗ), и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей 00 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в АО «Росспиртпром» (<...>) по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №0601/191224/00417 от 19.12.2024 г., а именно: - пивной напиток «Тони-С» Гаррет Хард малина персик, 4,6%, стекло (320 шт.); - пивной напиток «Тони-С» Гаррет Хард черная вишня, 4,6%, стекло (101 шт.); - пиво светлое «Балтика экспортное 7», 5,4%, ж/б (336 шт.); - пиво светлое «Жигулевское варка №5», 4%, ПЭТ (78 шт.); - пиво темное «Бархатное», 4,1%, стекло (36 шт.); - пиво светлое «Жатецкий гусь», 4,6%, стекло (950 шт.); - пиво светлое «Жатецкий гусь», 4,6%, ж/б (270 шт.); - пивной напиток «Тони-С» Гаррет Хард лимон, 4,6%, стекло (19 шт.); - пиво светлое «Кулер», 4,7%, стекло (389 шт.); - пиво светлое «Жигулевское высший сорт», 4%, ж/б (12 шт.); - пиво светлое «Крушовице», 4,2%, ж/б (324 шт.); - пиво светлое «Кулер», 4,7%, ж/б (168 шт.); - пивной напиток «Эсса лаймолита», 4,5%, стекло (36 шт.); - пивной напиток «Велкопоповицкий козел темное», 3,7%, стекло (20 шт.); - пиво светлое «Старый мельник из бочонка», 4,3%, стекло (380 шт.); - пиво светлое живое «Жигулевское», 4%, стекло (400 шт.); - пиво светлое живое «Жигулевское», 4%, стекло (270 шт.); - пиво светлое «Огни Новосибирска», 4%, стекло (276 шт.); - пиво светлое «Батино пиво», 4%, стекло (168 шт.); - пиво светлое фильтрованное непастеризованное «Немецкое», 4,5%, ПЭТ (54 шт.); - пиво светлое «Жигулевское», 4%, ПЭТ (60 шт.); - пиво «Балтика 7» экспортное светлое, 5,4%, стекло (330 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Огни Новосибирска», 4%, ПЭТ (12 шт.); - пиво «Баварское special helles» светлое, фильтрованное, пастеризованное, стекло (129 шт.); - пиво «Жигулевское варка №5», светлое, фильтрованное, пастеризованное, стекло (380 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Батино», 4,0 %, ПЭТ (18 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Батино пиво крепко», 8,1 %, ПЭТ (12 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Чешское», 4,5 %, ПЭТ (60 шт.); - пиво светлое «Geenbeat», 4,6 %, ж/б (288 шт.); - пиво «Бад» светлое пастеризованное, 5%, ж/б (624 шт.); - пиво светлое фильтрованное пастеризованное «Простопиво», 4,0%, ПЭТ (78 шт.); - пиво светлое «Балтика крепкое легендарное», 8,0%, ж/б (120 шт.); - напиток пивной фильтрованный пастеризованный «Хитц», в ассортименте 6,5%, ПЭТ (42 шт.); - напиток пивной фильтрованный пастеризованный «Кегля» в ассортименте 6,5%, ПЭТ (320 шт.), в общем объеме 422,175 дал (7080 шт.), которые обратить в собственность Российской Федерации, для реализации (переработки или уничтожения). В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В случае не поступления в указанный срок мировому судье сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье. В случае не поступления в указанный срок мировому судье сведений об оплате штрафа данное постановление будет направлено в Службу судебных приставов для принудительного взыскания. Кроме того, согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ в случае неуплаты административного штрафа в 60-дневный срок, наступает административная ответственность в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до 15 суток. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России г. Новосибирск, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 16211601203010000140, УИН 031 694 225 400 473 001 592 0253. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через мирового судью 2-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска, либо непосредственно в суд, уполномоченный на рассмотрение жалобы. Мировой судья: /подпись/ Н.С. Быковская Копия верна. Подлинник постановления находится в материалах дела №5-_______/2025-7-2, хранящегося на судебном участке № 2 Октябрьского судебного района г.Новосибирска. Постановление вступило (не вступило) в законную силу____________________________ Мировой судья: Н.С. Быковская