Решение по административному делу
2025-07-04 23:24:15 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\25\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-04 23:24:15 ERROR LEVEL 2
On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\25\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5-5/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 января 2025 года г. Южно-Сахалинск
Мировой судья судебного участка № 25 Сахалинской области Перевалова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка», ОГРН <***>, расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
установил:
10 декабря 2024 года ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Сахалинской области ФИО1 в отношении Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. О рассмотрении дела законный представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял. На основании ст. 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу ст. 32 Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества. В соответствии со ст.38 Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений их уставным целям. При осуществлении данного контроля указанный орган вправе, в том числе, запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы; не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, их уставным целям в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, за исключением случая, указанного в части пятой настоящей статьи. Частью 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Из материалов дела следует, что в соответствии с распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области от 13 сентября 2024 года № 266-НКО «О проведении плановой документальной проверки» в отношении Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка» в период с 01 ноября 2024 года по 28 ноября 2024 года проведена плановая документальная проверка, предметом которой являлось установление соответствия деятельности Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка», в том числе, по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами и законодательству Российской Федерации за период деятельности с 01 января 2021 года по 31 декабря 2023 года. Согласно положениям, ст. 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года №82-ФЗ «Об общественных объединениях», ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», руководителю Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка» не позднее 01 ноября 2024 года необходимо было представить на проверку документы, указанные в уведомлении о проведении проверки от 17 сентября 2024 года № 65/03-2123. 17 сентября 2024 года уведомление о проведении проверки № 65/03-2123 направлено заказной корреспонденцией на юридический адрес Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка», однако адресатом не получено, возвращено в Управление по истечению срока хранения, данное уведомление получено лично руководителем организации ФИО2 29 октября 2024 года. При этом, запрашиваемые Управлением документы на проверку в установленный срок юридическим лицом представлены не были. Таким образом, в бездействии Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Вина Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2024 года № 22, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения, - Уставом Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка», - свидетельством о государственной регистрации; - выпиской из ЕГРЮЛ, - уведомлением о проведении проверки от 17 сентября 2024 года № 65/03-2123; - сведениями об отправке уведомления, - распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Сахалинской области от 13 сентября 2024 года № 266-НКО О проведении проверки. Оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обязательные реквизиты в нем указаны. Оснований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекущих освобождение Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка» от административной ответственности, по делу не имеется. При назначении наказания, судья учитывает, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, данные о юридическом лице, привлекаемом к административной ответственности, а также характер совершенного правонарушения. Усматривая в бездействии Благотворительного Фонда «Улыбка ребенка» состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нахожу необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 25.1,29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Благотворительный Фонд «Улыбка ребенка» ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 650101001, дата регистрации22 июля 2011 года признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, с перечислением на реквизиты: Получатель УФК по Сахалинской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Сахалинской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 650101001, номер счета получателя платежа 03100643000000016100 в Отделение Южно-Сахалинск Банка России /УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, ОКТМО 64701000, № кор./ счета банка получателя платежа 40102810845370000053, БИК 016401800, КБК 04711601193010401140, УИН 0355304500005500505020253. Наименование платежа: Постановление СУ 25 № 5-5/2025 от 16.01.2025. Согласно ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии ч. 1 ст. 32.2. того же Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 того же Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Наложение на лицо административного штрафа обязывает действовать самого правонарушителя и уплатить штраф в добровольном порядке не позднее срока, установленного ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В противном случае суммы, поступающие от третьих лиц будут считаться невыясненными доходами бюджетной системы, а лицо, привлеченное к административной ответственности, не исполнившим указание об оплате штрафа со всеми вытекающими в указанном случае последствиями, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оплата административного штрафа третьими лица не допускается. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 25 Сахалинской области. Постановление может быть обжаловано в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 25 Сахалинской области, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии.
Мировой судья Судебного участка № 25 М.В. Перевалова