Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 28MS0020-01-2025-001838-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья <АДРЕС> области по Зейскому городскому судебному участку <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ликвидатора Зейской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации <ФИО2>, родившейся <ДАТА2>, в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> округ, с. <АДРЕС> Бор, ул. <АДРЕС>, д. 14, кв. 1, паспорт <НОМЕР> выдан отделом по вопросам миграции МО МВД России «<АДРЕС> УМВД России по <АДРЕС> области <ДАТА3>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 часов 01 минуту <ФИО2>, являясь ликвидатором Зейской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, находясь по месту исполнения своих должностных полномочий по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, не исполнила предусмотренную законодательством обязанность по своевременному предоставлению сведений в УФНС России по <АДРЕС> области, а именно представила <ДАТА5> расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, при сроке представления <ДАТА6>

<ФИО2> в судебное заседание не явилась. Судебное извещение возвращено в суд с отметкой почтамта «Истек срок хранения». По смыслу закона, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Меры к уведомлению <ФИО2> о месте и времени рассмотрения материала были приняты. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу под п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ст. 23 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 80 НК РФ налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй Налогового Кодекса Российской Федерации. Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй Налогового кодекса РФ применительно к конкретному налогу. Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подп. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону данного правонарушения. Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика. В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При рассмотрении дела установлено, что <ФИО2> является ликвидатором Зейской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ. Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении Зейской районной организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации, ликвидатором которого является <ФИО2>, находясь по месту исполнения своих должностных полномочий по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2, не исполнила предусмотренную законодательством обязанность по своевременному предоставлению сведений в УФНС России по <АДРЕС> области, а именно представила <ДАТА5> расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года, при сроке представления <ДАТА9>, то есть с нарушением установленного п. 7 ст. 431 НК РФ срока. Обстоятельства дела и вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, установлена и подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> года; выпиской из ЕГРЮЛ; квитанцией о приёме налоговой декларации; копией постановления мирового судьи <АДРЕС> области по Зейскому окружному судебному участку от <ДАТА11>

Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность <ФИО2>, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, у мирового судьи не имеется. Таким образом, мировой судья, оценив в совокупности все исследованные доказательства по делу, приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, установлена.

Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст. 15.5 КоАП РФ как нарушение сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Оснований для освобождения лица от административной ответственности, а также для прекращения производства по настоящему делу, мировой судья не усматривает. Срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек. Обстоятельств смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения. При назначении <ФИО2> наказания за совершенное правонарушение в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства совершения административного правонарушения и в целях предупреждения совершения новых правонарушений считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трёхсот) рублей. Разъяснить, что административный штраф необходимо уплатить в срок до 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции <АДРЕС> области, 04232004020), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя платежа 03100643000000012300 в Отделение <АДРЕС> Банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет банка получателя платежа 40102810245370000015, ОКТМО 10712000, КБК 90011601153019000140, УИН 0321411000005500008376220. На основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью в течение 10 дней со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>