Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(680000 <...>) 19 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка №25 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Гришина И.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица -генерального директора акционерного общества «Хабаровские Энергетические средства» ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

16.11.2022 г. в 00 час 01 мин. ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором АО «Хабаровские Энергетические средства» расположенного по адресу<АДРЕС> в нарушение требований п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представила в срок не позднее 15.11.2022 г. в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме достоверные сведения по форме СЗВ-М на застрахованных лиц за октябрь 2022 г, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявила, доверила представлять свои интересы защитнику, в связи с чем учитывая положения ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Защитник Дмитренко И.С. в судебном заседании вину должностного лица в совершении правонарушения не оспаривал, просил учесть, что сведения по форме СЗВ-М по типу «исходная» за октябрь 2022 г. представлены в установленный срок, самостоятельно выявив несоответствие сведений должностное лицо их устранило путем направления формы СЗВ-М по типу «дополняющая» на 1 застрахованное лицо, просил признать деяние малозначительным.

Изучив материалы дела, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установленной и доказанной по следующим основаниям. В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

За непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Судом установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором АО «Хабаровские Энергетические средства» обязана была в срок не позднее 15.11.2022 г. представить в полном объёме достоверные сведения по форме СЗВ-М на всех застрахованных лиц за октябрь 2022 г.

Страхователем ООО «ХЭС» 14.11.2022 г. по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-М «исходная» за октября 2022 г. на 482 застрахованных лица, сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за октября 2022 г на 1 застрахованное лицо представлены по телекоммуникационным каналам связи - 20.04.2023 г., то есть по истечении установленного срока.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается: представленной по каналам связи дополняющей формой СЗВ-М за октябрь 2022, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 29.05.2023 г.; выпиской из ЕГРЮЛ, а также протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Данные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, оценены мировым судьей с учетом требований ст.26.11, ч.3 ст.26.2 КоАП РФ и признаются достоверными и допустимыми.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 обязана был предпринять все достаточные и необходимые меры для своевременного предоставления полных и достоверных сведений, однако не приняла всех зависящих от нее мер, тем самым ее бездействие образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела не истек.

Вместе с тем, поскольку деяние ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и обстоятельств его совершения, отсутствия вреда в результате допущенного нарушения и существенной угрозы охраняемым общественным отношениях, мировой судья считает возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным. Данная позиция согласуется с постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 12.05.1998 N14-П, Постановление от 30.07.2001 N 13-П, определение от 14.12.2000 N 244-О), который неоднократноподчеркивал, что меры государственного принуждения должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности. По смыслу ст.55 (ч.3) Конституции Российской Федерации введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, исходя из общих принципов права, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепляемым целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности административного правонарушения лицо освобождается от административной ответственности с объявлением ему устного замечания. При этом в соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что обстоятельства совершения правонарушения, при отсутствии наступления каких-либо тяжелых вредных последствий, отсутствия существенной угрозы охраняемым законом государственным, общественным интересам в рассматриваемой сфере, явно свидетельствуют об исключительности и малозначительности правонарушения, и считает возможным освободить должностное лицо от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

на основании ст.2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора акционерного общества «Хабаровские Энергетические средства» ФИО1 прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью, его вынесшего, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Мировой судья И.А. Гришина

Копия верна: