Дело № 5-613 2023 годПОСТАНОВЛЕНИЕ ( об административном правонарушении) 25 декабря 2023 года п.Максатиха

Мировой судья судебного участка № 38 Тверской области Присмотрова Ю.В., с участием представителя лица привлекаемого к административной ответственности-представителя администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области действующей по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица- администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области, юридический адрес: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 98 от 03.08.2023 врио. начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Тверской области юридическое лицо- администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Постановление в установленном законом порядке не обжаловано и вступило в законную силу 27.08.2023 года. Однако администрация Максатихинского муниципального округа Тверской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> в период времени по 23 часа 59 минут 26.10.2023 штраф в установленный законом срок шестидесятидневный срок не оплатила, с заявлением о рассрочке либо отсрочке по уплате штрафа представитель юридического лица не обращался.

Допрошенная в ходе судебного заседания представитель юридического лица, действующая по доверенности от 12.01.2023 ФИО1 заявившая после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 30.12 КоАП РФ, что права понятны, в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет. Пояснила о том, что о принятии решения о наложении 03.08.2023 юридическое лицо в лице его представителя было осведомлено, штраф по постановлению №98 своевременно не был уплачен. Исполнителем бюджетных обязательств администрации производится финансовым управлением администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области, оплата штрафа в установленный законом срок не осуществлена по причине того, что утвержденным на 2023 год бюджетом денежные средства на уплату штрафов судебных приставов-исполнителей не выделялись. После внесения поправок в бюджет штраф был оплачен в полном объеме 30.11.2023. Просила прекратить дело в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить устное замечание, поскольку выводы для себя администрация уже сделала, наложение штрафа в двойном размере существенно отразиться на бюджете района. Рассмотрев представленный административный материал, заслушав ФИО1 суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо по истечении срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Представитель юридического лица факт неуплаты в срок до 23 часа 59 минут 26.10.2023 административногоштрафа по постановлению № 98 от 03.08.2023 не отрицала.

По ходатайству ФИО1 судом исследованы и приобщены к материалам дела платежное поручение №1415 от 30.11.2023 об оплате штрафа по постановлению №98 от 03.08.2023 года, решения думы Максатихинского муниципального округа от 25.08.2023 №128, от 24.11.2023 №136 о внесении изменений и дополнений в бюджет Максатихинского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов. Вина администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах подтверждается, следующими доказательствами:

протоколом №247 от 08.11.2023 об административном правонарушении выразившимся в неоплате штрафа по постановлению судебного пристава-исполнителя №98 от 03.08.2023;

постановлением врио. начальника отделения- старшего судебного пристава СО СП по Тверской области Главного межрегионального управления ФССП России от 03.08.2023 о признании администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей, с отметкой о вступлении в законную силу 27.08.2023 года; постановлением от 03.12.2020 о возбуждении исполнительного производства №20863\20\69019-ИП в отношении администрации Максатихинского района Тверской области. Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что данные доказательства, являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу - протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом и содержит все данные, прямо перечисленные в ст. 28.2 КоАП РФ. Применительно к требованиям ст. 32.2 КоАП РФ, обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, возникла у администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу. Однако данную обязанность юридическое лицо не выполнило в установленный законом срок, в связи с чем его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Нарушений порядка привлечения аадминистрации Максатихинского муниципального округа Тверской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учетом требований ст. 28.6 КоАП РФ, мировым судьей по делу не установлено.

Вместе с тем в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Материалы дела свидетельствуют о том, что после поступления материалов дела об административном правонарушении для рассмотрения в суд административный штраф, назначенный постановлением от 03.08.2023 был оплачен, о чем свидетельствует платежное поручение №1415 от 30.11.2023. Из пояснений представителяаадминистрации следует, что оплата штрафа в установленный законом срок не осуществлена по причине того, что утвержденным на 2023 год бюджетом денежные средства на уплату штрафов судебных приставов-исполнителей не выделялись. После внесения изменений и дополнений в бюджет муниципального образования штраф был оплачен в полном объеме, анализ представленных ФИО1 платежного поручения №1415 от 30.11.2023 об оплате штрафа по постановлению №98 от 03.08.2023 года, копий решений думы Максатихинского муниципального округа от 25.08.2023 №128, от 24.11.2023 №136 о внесении изменений и дополнений в бюджет Максатихинского муниципального округа на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов полностью подтверждают факты ею изложенные.

В рассматриваемом случае составлением протокола об административном правонарушении, рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым, применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное администрацией Максатихинского муниципального округа Тверской области деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным. С учетом изложенного мировой судья считает возможным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ освободить администрацию Максатихинского муниципального округа Тверской области от административной ответственности за малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

Постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Максатихинского муниципального округа Тверской области о привлечении его к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - ПРЕКРАТИТЬ в виду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Максатихинский межрайонный суд Тверской области через мирового судью судебного участка № 38 Тверской области.

Мировой судья Ю.В. Присмотрова