Решение по административному делу
5-381/2023-22-1 Поступило 19.10.2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ 20 октября 2023 года р.п. Мошково Новосибирскаяобласть
Мировой судья 1-го судебного участка Мошковского судебного района Новосибирской области Прокопович А.Н., (633131, Новосибирская область, Мошковский район, р.<...>, moshkovorsud1@nso.ru), изучив в порядке подготовки протокол и материалы об административном правонарушении
УСТАНОВИЛ:
19.10.2023 из УМВД России по г.Новосибирску мировому судье потупил протокол 54 ПК №234281 от 11.10.2023 и материалы в отношении ФИО1, которому инкриминируется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Протокол составлен по месту выявления административного правонарушения. В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков привлечения к административной ответственности. Из представленных материалов установлено, что протокол в отношении ФИО1 составлен по факту неуплаты административного штрафа в срок, установленный в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ по постановлению № 18810554230419032250 от 19.04.2023, вступившего в законную силу 22.05.2023. Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Объективная сторона данного административного правонарушения характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный в ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ. В данном случае срок привлечения к административной ответственности исчисляется по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, т.е. с 21.07.2023. Таким образом, поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, является неисполненная до 21.07.2023 обязанность по уплате штрафа.
В силу части 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Несмотря на тот факт, что 15.08.2023 вступили в законную силу изменения в ст. 4.5 КоАП РФ, устанавливающие годичный срок привлечения к административной ответственности, полагаю, что в данном случае срок давности привлечения к административной ответственности определен периодом с 21.07.2023 по 18.10.2023 ( с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ в редакции от 14.04.2023 №122-ФЗ), поскольку указанная редакция ст. 4.5 КоАП (от 04.08.2023 №425-ФЗ) на момент совершения инкриминируемого ФИО1 правонарушения (21.07.2023) не действовала. Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье 19.10.2023, т.е. за пределами срока привлечения к административной ответственности. Поскольку, установлены обстоятельства, влекущие невозможность рассмотрения дела мировым судьей, полагаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении от 11.10.2023 54 ПК №234281 и материалы к нему должностному лицу его составившему.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29. 4 ч. 1 п. 4 Кодекса об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол 54 ПК №234281 от 11.10.2023 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 должностномулицу, его составившему.
Мировой судья (подпись) А.Н.Прокопович Копия верна Мировой судья А.Н.Прокопович