Дело № 05-0485/105/2023

Постановление

об административном правонарушении

23 ноября 2023 года поселок Нижний Ингаш

Мировой судья судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе Красноярского края ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы Администрации Соколовского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО2, ххх, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Мировому судье судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе поступил административный материал о привлечении к административной ответственности должностного лица ФИО2 по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Указанный материал направлен Межрайонной ИФНС России № 8 по Красноярскому краю.

Основанием для обращения с указанным материалом к мировому судье послужило не своевременное представление Администрацией Соколовского сельсовета Нижнеингашского района расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета за 12 месяцев 2022 года 29.01.2023 года, при сроке его представления не позднее 25.01.2023 года.

ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, об отложении рассмотрения дела не просила. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 по имеющимся материалам дела.

Исследовав письменные материалы дела, представленные суду, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях ответственность наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком.

Согласно статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации Расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов.

В соответствии со статьей 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно пункта 7 статьи 431 Налогового кодекса Российской Федерации 7. Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Срок предоставления расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2022 год истек 25.01.2023 года в 24 часа 00 минут, Администрацией Соколовского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края предоставлен расчет по страховым взносам в налоговый орган 29.01.2023 года, то есть нарушен срок, установленный п. 7 ст. 431 НК РФ.

Нарушение сроков представления расчета по страховым взносам, признается административным правонарушением.

ФИО2 согласно выписки из ЕГРЮЛ является главой Администрации Соколовского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края, соответственно на ней лежит обязанность надлежащей организации бухгалтерского учета и своевременности представления бухгалтерской отчетности в налоговый орган, при этом иного со стороны указанного лица не представлено.

Исследовав, проанализировав и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что виновность должностного лица – ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения, доказана и его действия квалифицирует по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Вывод мирового судьи о виновности подтверждается представленными доказательствами, в частности протоколом об административном правонарушении № 24502317900054400001 от 26.05.2023 года, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме и другими материалами дела об административном правонарушении.

Допущенное главой Администрации Соколовского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО2 правонарушение не отвечает признакам ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям по обеспечению порядка проведения мероприятий налогового контроля независимо от наступления каких-либо негативных последствий, посягает на общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, регулируемые и охраняемые государством, а потому она не может быть освобожден судом от административной ответственности в силу малозначительности.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. К административной ответственности глава Администрации Соколовского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО2 привлекается впервые, поскольку материалы дела иного не содержат, кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеется указание на то, что должностное лицо ФИО2 ранее к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах не подвергалась, что дает возможность назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.7 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Должностное лицо – главу Администрации Соколовского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Нижнеингашский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 105 в Нижнеингашском районе.

Мировой судья: