2025-11-26 02:46:46 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 46MS0008-01-2025-001906-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА> рождения, уроженец г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, являющегося директором ООО «Легион», привлекаемого к административной ответственности по ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО2> повторно совершил непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, когда такое представление предусмотрено законом, то есть повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА4> в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица ООО «Легион», местом нахождения юридического лица указан адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, помещ.2, директором является <ФИО3> <ДАТА5> УФНС России по <АДРЕС> области на основании п.4.2 ст.9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» был проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу регистрации ООО «Легион», г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, помещ.2, по результатам которого не было установлено фактическое местонахождение ООО «Легион», согласно адресу государственной регистрации. <ДАТА7> в адрес учредителя и лица, имеющего право действовать без доверенности от имени указанного общества - директора ООО «Легион» <ФИО3> направлено уведомление о необходимости предоставить в УФНС сведений об адресе ООО «Легион» в пределах места нахождения юридического лица. Однако указанные сведения в течение 30 дней с момента направления этого уведомления предоставлены не были. Ранее <ДАТА8> постановлением исполняющего обязанности руководителя УФНС России по <АДРЕС> области <НОМЕР> директор ООО «Легион» <ФИО3> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, являясь должностным лицом, <ФИО3>, будучи подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, <ДАТА9> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, помещ.2, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание <ДАТА10> <ФИО3> не явился, о дате, месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, представил ходатайство об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, указав о невозможности явиться в суд в связи с необходимостью нахождения при проведении работ в приграничных территориях <АДРЕС> области.

Мировым судьей ходатайство <ФИО3> оставлено без удовлетворения, поскольку <ФИО3> документов, подтверждающих уважительность причин его неявки суду, не представил. Кроме того, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, <ФИО3> имел возможность представить пояснения, а также иные доказательства по делу. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствие правонарушителя дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. С учетом изложенных обстоятельств, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание <ФИО3> по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые мировой судья считает достаточными для рассмотрения дела по существу. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, урегулированы Федеральным законом от <ДАТА11> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон от <ДАТА11> <НОМЕР>). В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (далее - регистрирующий орган), которым, согласно постановлению Правительства РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>, является Федеральная налоговая служба. В силу п. 2 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Из п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> следует, что необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. В соответствии с п. 4.2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, посредством: изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; проведения осмотра объектов недвижимости; привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки. Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (п. 4.3 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>). Согласно п. 2 Оснований для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц, утвержденных приказом ФНС России от <ДАТА13> <НОМЕР>, основаниями для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, среди прочего, являются: несоответствие сведений, содержащихся в документах, представленных в регистрирующий орган при государственной регистрации юридического лица, сведениям, содержащимся в документах, имеющихся у территориальных органов ФНС России; представление в регистрирующий орган документов для включения в ЕГРЮЛ сведений об адресе юридического лица, в том числе, в случае, если: указанный адрес в соответствии с содержащимися в ЕГРЮЛ сведениями является адресом пяти и более юридических лиц; находившийся (находящийся) по такому адресу объект недвижимости разрушен. В силу ст. 12 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица. Для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган, среди прочего, представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица; решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений (п. 1 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>). В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли. Согласно п. 6 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>, к заявлению о внесении в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы. В силу п. 1 ст. 25 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР> за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Виновность <ФИО3> в совершении указанного правонарушения при изложенных обстоятельствах подтверждается совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств по делу: - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР>, в котором изложены обстоятельства совершенного <ФИО3> административного правонарушения;

- уведомлением от <ДАТА15> <НОМЕР> о необходимости представления в УФНС России по <АДРЕС> области достоверных сведений об адресе ООО «Легион», ответ на которое не представлен;

- протоколом осмотра объекта недвижимости от <ДАТА16> и видеоматериалами, в соответствии с которым, по адресу регистрации: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 45, помещ.2, ООО «Легион» и его должностные лица фактически не находятся; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Легион» от <ДАТА14>, из которой следует, что <ФИО3> является генеральным директором ООО «Легион». Учитывая, что все процессуальные документы по делу оформлены правильно, компетентным должностным лицом, приведенные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой и оснований для их критической оценки не имеется, оценивая в совокупности все изложенные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. Представленные в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что исполнительные органы фактически не располагаются по адресу регистрации данного юридического лица.

Согласно части 9 статьи 14 Федерального закона от <ДАТА17> <НОМЕР> «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Недостоверная информация, предоставленная в отношении адреса местонахождения юридического лица может привести к нарушению публичных интересов, поскольку вводит в заблуждение и делает невозможным проведение определенных мероприятий правового (налогового) контроля и иной правовой деятельности со стороны государственных органов. Кроме того, затрагивает интересы неопределенного круга лиц, которые будут вступать в отношения с обществом, не осуществляющим деятельность по указанному адресу. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА18> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», привлечение к административной ответственности за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, допустимо в случае, когда в указанный орган представлены документы, содержащие заведомо ложную информацию, которая повлекла либо могла повлечь за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности. Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Вступившим в законную силу <ДАТА19> постановлением по делу об административному правонарушении от <ДАТА20> <НОМЕР>, вынесенным исполняющим обязанности руководителя УФНС России по <АДРЕС> области <ФИО3>, как генеральный директор ООО «Легион», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ. Таким образом, на момент совершения вменяемого правонарушения <ФИО3> считался лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, что свидетельствует о повторности, в течение одного года, совершения ей административного правонарушения, выразившегося в представлении недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, когда такое представление предусмотрено законом.

В связи с изложенным, совершенное <ФИО3> деяние мировой судья квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО3> несет ответственность как должностное лицо. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, сведения о лице, привлекаемом к ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также иные обстоятельства, влияющие на назначение наказания. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая положения ст. 3.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения <ФИО3> административного наказания в виде дисквалификации. Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде дисквалификации на срок 01 (Один) год. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти дней с момента получения копии мотивированного постановления.

Мировой судья подпись <ФИО1> Копия верна Мировой судья