Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5 - 232/2025 УИД: 31MS0065-01-2025-001266-59

Мировой судья судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской области Масленников Р.А. (<...>),

рассмотрев 27 июня 2025 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, <ДАТА2>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

05.05.2025 года установлено, что ФИО1 являясь директором ООО «ЮК - Логистик», в срок до 31.03.2025 года не представила бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2024 год. Сведения были представлены 28.04.2025 года. ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 27.06.2025 года не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом (направлялись судебные повестки почтовой службой).

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. ФИО1. в силу личного волеизъявления не явилась в судебное заседание, причин неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, то есть отказалась от реализации прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст.ст. 24.4, 25.1 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в её отсутствие.

Судья, изучив представленные материалы дела, считает вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения доказанной собранными при производстве по делу доказательствами.

Статья 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Положениями ст. 18 Закона № 402-ФЗ, регулирующей порядок формирования и ведения государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее ГИРБО), содействует реализации задач Государственной программы РФ «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 года, в части обеспечения условий перехода к представлению бухгалтерской отчетности по принципу «одного окна», создания и развития ГИРБО. Реализация мероприятий Государственной программы обеспечивает условия для устойчивого экономического развития и сохранения макроэкономической стабильности при безусловном исполнении принятых расходных обязательств и реализации ключевых приоритетов социально - экономического развития страны. Кроме того, непредставление в установленные законодательством сроки бухгалтерской (финансовой) отчетности препятствует осуществлению налоговыми органами возложенных на них публичных обязанностей, в том числе по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а также по формированию и ведению государственного информационного ресурса. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 18 Закона № 402-ФЗ в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта. В силу ч. 5 ст. 18 Закона № 402-ФЗ обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом не позднее 3-х месяцев после окончания отчетного периода. Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 402-ФЗ отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно. Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год - не позднее 31.03.2025 года.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- информацией о предоставлении бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год - 28.04.2025 года; - выпиской из ЕГРЮЛ от 15.04.2025 года, согласно которой ООО «ЮК - Логистик» включено в единый государственный реестр юридических лиц, является действующим юридическим лицом, директором которого указана ФИО1

При изложенных выше обстоятельствах, факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, нашел свое объективное подтверждение совокупностью доказательств, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, и не имеют противоречий, оценены мировым судьей в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ. Представленные доказательства являются допустимыми и достоверными. Нарушений закона при их получении не установлено. Порядок привлечения лица к ответственности не нарушен. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого лица, не усматривается. Суд считает, что обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не установлено. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде. Установленных законом оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении (малозначительности) не имеется. Административное правонарушение ФИО1 совершено умышленно, её действие носит противоправный характер, она предвидела наступление последствий и сознательно их допускала, но относилась к ним безразлично.

Санкция статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для должностных лиц административное наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, в совокупности с правовой позицией, изложенной в Постановления Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. N 4-П, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей назначенного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках судопроизводства по делам об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства его совершения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Таким образом, учитывая, что правонарушение ФИО1 в области порядка управления не носит систематический характер, суд полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН: <НОМЕР>) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путём подачи жалобы в Старооскольский городской суд Белгородской области, через мирового судью судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской области.

Мировой судья судебного участка № 7 г. Старый Оскол Белгородской областиР.А. Масленников

<ОБЕЗЛИЧЕНО>