Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 3-176/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 апреля 2025 года г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Мировой судья судебного участка №7 <ОБЕЗЛИЧЕНО> района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чучайкина Т.Е. (г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>ранее не подвергавшегося административному наказанию за однородные правонарушения,

установил:

В МИФНС России № 28 по <ОБЕЗЛИЧЕНО> области инженером-программистом отдела СВИФТ и связи с Банком России управления автоматизации ПАО «Челябинвестбанк», ИНН <***>, КПП 745101001, ОГРН <***> ФИО1 несвоевременно представлены справки о наличии счетов ООО «ПРОФ-СЕРВИС» ИНН <***> от 30.10.2024 г, по сроку представления в течение трех дней со дня соответствующего события, а именно не позднее 02.11.2024 года, в нарушение п. 2 ст. 86 НК РФ указанные сведения представлены 06.11. 2024 года. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. На основании пункта 4 части 1 ст. 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствии не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п. 2 ст. 86 Налогового кодекса Банки, а в отношении счетов цифрового рубля оператор платформы цифрового рубля обязаны выдавать налоговым органам справки о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке, счетов цифрового рубля и (или) об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на счетах, вкладах (депозитах), счетах цифрового рубля, выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам), счетам цифрового рубля организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, а также справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации в электронной форме в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом. Справки о наличии счетов, вкладов (депозитов), счетов цифрового рубля и (или) об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на счетах, вкладах (депозитах), счетах цифрового рубля, выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей в банке, их счетам цифрового рубля, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств могут быть запрошены налоговыми органами в случаях проведения налоговых проверок (налогового мониторинга) указанных лиц либо истребования у них документов (информации) в соответствии со статьей 93.1 настоящего Кодекса, а также в случаях неисполнения требования об уплате задолженности, вынесения решения о взыскании задолженности, принятия решений о приостановлении операций по счетам, счетам цифрового рубля организации, индивидуального предпринимателя, приостановлении переводов электронных денежных средств или об отмене приостановления операций по счетам, счетам цифрового рубля организации, индивидуального предпринимателя, отмене приостановления переводов электронных денежных средств. (Справки о наличии счетов, вкладов (депозитов), счетов цифрового рубля и (или) об остатках денежных средств (драгоценных металлов) на счетах, вкладах (депозитах), счетах цифрового рубля, выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в банке, их счетам цифрового рубля, справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств могут быть запрошены налоговыми органами при наличии согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в случаях проведения налоговых проверок в отношении этих лиц либо истребования у них документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 настоящего Кодекса. Налоговыми органами могут быть запрошены справки о наличии счетов, вкладов (депозитов), счетов цифрового рубля и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), счетах цифрового рубля, выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в банке, их счетам цифрового рубля, справки об остатках электронных денежных средств, цифровых рублей и о переводах электронных денежных средств индивидуальных предпринимателей и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, соответственно в банке, у оператора платформы цифрового рубля на основании запроса уполномоченного органа иностранного государства в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Справки о наличии счетов, вкладов (депозитов), счетов цифрового рубля и (или) об остатках денежных средств на счетах, вкладах (депозитах), счетах цифрового рубля, выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам), счетам цифрового рубля иностранных организаций, реорганизованных или ликвидированных организаций могут быть запрошены налоговыми органами соответственно в банках, у оператора платформы цифрового рубля, если указанные организации являлись участниками сделки (операции) и (или) совокупности сделок (операций) с лицом, в отношении которого проводится налоговая проверка (налоговый мониторинг) либо у которого истребуются документы (информация) в соответствии со статьей 93.1 настоящего Кодекса. Справки о наличии счетов организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, могут быть запрошены налоговыми органами в случае, если в заявлении о распоряжении путем возврата в соответствии с настоящим Кодексом денежных средств указан счет, сведения о котором не представлены в налоговый орган в соответствии с пунктом 1.1 настоящей статьи. Банки, оператор платформы цифрового рубля обязаны выдавать налоговым органам соответственно имеющиеся в распоряжении копии паспортов лиц, имеющих право на получение (распоряжение) денежных средств, находящихся на счете клиента, на счете цифрового рубля, доверенностей на получение (распоряжение) денежных средств, находящихся на счете клиента, на счете цифрового рубля, документов, определяющих отношения по открытию, ведению и закрытию счета клиента (включая договор на открытие счета, заявление на открытие (закрытие) счета, договор на обслуживание с использованием системы "клиент - банк", документы и информацию, предоставляемые клиентом (его представителями) при открытии счета), карточек с образцами подписей и оттиска печати, документов, определяющих отношения по открытию, ведению и закрытию счета цифрового рубля, а также информацию в электронной форме или на бумажном носителе о бенефициарных владельцах (включая информацию, полученную банком, оператором платформы цифрового рубля при идентификации бенефициарных собственников), выгодоприобретателях (включая информацию в отношении отдельных операций или за определенный период), представителях клиента в течение трех дней со дня получения мотивированного запроса налогового органа в случаях, предусмотренных настоящим пунктом. Копии документов (информация), указанные в абзаце первом настоящего пункта, могут быть запрошены налоговыми органами: в отношении организации (индивидуального предпринимателя) - в случаях проведения налоговой проверки (налогового мониторинга) в отношении этого лица, истребования у него документов (информации) в соответствии со статьей 93.1 настоящего Кодекса, вынесения в отношении этого лица решения о взыскании задолженности и (или) принятия решения о приостановлении операций по счетам, счету цифрового рубля этого лица, решения о приостановлении переводов его электронных денежных средств, решения об отмене приостановления операций по счетам, счету цифрового рубля этого лица и (или) решения об отмене приостановления переводов электронных денежных средств этого лица; в отношении физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - при наличии согласия руководителя вышестоящего налогового органа или руководителя (заместителя руководителя) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в случаях проведения налоговой проверки в отношении этого лица либо истребования у него документов (информации) в соответствии с пунктом 1 статьи 93.1 настоящего Кодекса; в отношении организации (индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем) - на основании запроса уполномоченного органа иностранного государства в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. Если запрашиваемые документы (информация) не могут быть представлены в указанные в настоящем пункте сроки, налоговый орган при получении от банка уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) и о сроках (при необходимости), в течение которых эти документы (информация) могут быть представлены, вправе продлить срок представления этих документов (информации). В течение двух дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении сроков, о чем выносится отдельное решение. Форма, формат указанного уведомления и порядок его направления в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Установлено, что инженером-программистом отдела СВИФТ и связи с Банком России управления автоматизации ПАО «Челябинвестбанк», ИНН <***>, КПП 745101001, ОГРН <***> ФИО1 несвоевременно представлены справки о наличии счетов ООО «ПРОФ-СЕРВИС» ИНН <***> несвоевременно 06.11.2024 г. представлены справки о наличии счетов ООО «ПРОФ-СЕРВИС» ИНН <***> от 30.10.2024 г, по сроку представления не позднее 02.11.2024 года. Виновность ФИО1 в совершении данного административного правонарушения установлена и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении от 27 марта 2025 года; - уведомлением ль 13.02.2025 г № 05-46/003890, - первичными электронными сообщениями, повторными электронными сообщения с квитанциями о принятии в МИФНС России; - выпиской из ЕГРЮЛ; - приказом о назначении ФИО1 на должность, должностной инструкцией. Перечисленные документы оформлены надлежащим образом, в силу ст.26.2 КоАП РФ признаются судьёй достоверными доказательствами совершённого административного правонарушения, поскольку оснований сомневаться в их правильности не имеется. Приказом № 34 от 30.01.2018 г. ФИО1 назначен на должность инженера-программиста отдела СВИФТ и связи с Банком России управления автоматизации ПАО «Челябинвестбанк», ИНН <***>, КПП 745101001, ОГРН <***>. Согласно пп. 4.7, 4.10, 4.11 должностной инструкции ФИО1 - обязан выполнять функции администратора, оператора и/или офицера безопасности программно-аппаратного комплекса СВИФТ в соответствии с приказом по Банку и распоряжениями начальника Управления, производить передачу и прием документов и сообщений, организовать доставку полученных электронных документов и сообщений получателям. Таким образом, ФИО1 допустил нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля в налоговый орган по месту учета, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Отягчающих обстоятельств по данному административному делу мировым судьей не установлено. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При указанных обстоятельствах, учитывая положения Европейской конвенции от 20 марта 1952 года о разумном балансе публичного и частного интересов, оценив конкретные обстоятельства дела, в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при назначении наказания, мировой судья приходит к выводу о наличии достаточных оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. Учитывая вышеизложенное, оценив характер и степень вины ФИО1 степень опасности совершенного правонарушения, учитывая, что наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, незначительность просрочки в предоставлении информации, устранение нарушения, признание вины, совершение правонарушения впервые, мировой судья полагает возможным в силу положений ст.2.9 КоАП РФ освободить ФИО1 от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

На основании ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях инженера-программиста отдела СВИФТ и связи с Банком России управления автоматизации ПАО «Челябинвестбанк», ИНН <***>, КПП 745101001, ОГРН <***> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освободить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении инженера-программиста отдела СВИФТ и связи с Банком России управления автоматизации ПАО «Челябинвестбанк», ИНН <***>, КПП 745101001, ОГРН <***> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить. Объявить инженеру-программисту отдела СВИФТ и связи с Банком России управления автоматизации ПАО «Челябинвестбанк», ИНН <***>, КПП 745101001, ОГРН <***> ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> устное замечание. Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в <ОБЕЗЛИЧЕНО> районный суд г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, через мирового судью судебного участка №7 <ОБЕЗЛИЧЕНО> района г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья Т.Е.Чучайкина