Решение по административному делу
<НОМЕР> 19МS0014-01-2025-005829-27
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА>.
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> Бондаренко О.М., рассмотрев в порядке ст. 23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Угольная компания «<АДРЕС>» ФИО29 Б.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об <ДАТА4> в 00 часов 01 минуту <ДАТА5> по <АДРЕС>, генеральный директор АО «Угольная компания «<АДРЕС>» <ФИО1> совершил непредоставление документов в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о предоставлении документов от <ДАТА6> <НОМЕР> в рамках камеральной проверки <НОМЕР>, что образует состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебное заседание генеральный директор АО «Угольная компания «<АДРЕС>» <ФИО1> не явился, вину не признал, направил возражение, пояснив, что сведения не направлены им за 2021 год в связи с тем, что документы от предыдущего генерального директора ему не передавались. Расходы на проезд работников к месту лечения и обратно ОСФР по Республике <АДРЕС> не компенсируются, работники общества самостоятельно приобретали билеты на проезд у перевозчиков. Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитников по имеющимся в деле доказательствам. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (ст.2.1 КоАП Р). В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Частью 3 ст. 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно требованию от <ДАТА6> <НОМЕР>, адресованному АО «Угольная компания «<АДРЕС>», страхователю необходимо представить в течение 10 рабочих дней со дня вручения для проверки сведения и документы: - документы, подтверждающие оплату проездных документов к месту отдыха и обратно в соответствии с коллективным договором за период 2021 года на 25 сотрудников; - документы, подтверждающие оплату проездных документов к месту отдыха и обратно в соответствии с коллективным договором за период 2021 года на <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16>, <ФИО17>, <ФИО18>, <ФИО19>, <ФИО20>, <ФИО21>, <ФИО22>, <ФИО23>, <ФИО24>, <ФИО25>, <ФИО26>; - документы, подтверждающие оплату проездных документов к месту отдыха и обратно в соответствии с коллективным договором за период 2022 года; - документы, подтверждающие оплату проездных документов к месту отдыха и обратно в соответствии с коллективным договором за период 2023 года, в количестве 328 штук. Установлено, что АО «Угольная компания «<АДРЕС>» документы, подтверждающие оплату проездных документов к месту отдыха и обратно в соответствии с коллективным договором за 2022- 2023 годы представлены в срок, запрошенные документы за 2021 год не направлены, в этой связи сообщено ОСФР по Республике <АДРЕС> о том, что в связи со сменой акционеров и сотрудников оригиналы документов, подтверждающие оплату проезда к месту отдыха и обратно в соответствии с коллективным договором за 2021 год не могут быть представлены. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в указанный реестр <ДАТА7> внесены сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица - генеральном директоре АО «Угольная компания «<АДРЕС>» <ФИО1> В силу положений п. 5 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если иное не установлено указанным Законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в п. 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.
<ФИО1> является генеральным директором АО «Угольная компания «<АДРЕС>» с <ДАТА7>.
В АО «Угольная компания «<АДРЕС>» проведена служебная проверка, по результатам которой установлено, что запрошенные ОСФР по Республике <АДРЕС> документы на <ФИО2>, <ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10>, <ФИО11>, <ФИО12>, <ФИО13>, <ФИО14>, <ФИО15>, <ФИО16>, <ФИО17>, <ФИО18>, <ФИО19>, <ФИО20>, <ФИО21>, <ФИО22>, <ФИО23>, <ФИО24>, <ФИО25>, <ФИО26> не передавались от генерального директора общества <ФИО27> и генеральному директору <ФИО28>, соответственно к <ФИО1> также не передавались. При назначении наказания суд в силу ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность суд не усматривает. Статьей 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения. При малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. В соответствии с формулировкой Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, учитывая, что сведения фактически предоставлены за 2022-2023 годы, за 2021 год запрашиваемые сведения не представлены в связи с их утратой предыдущим руководством общества, могут быть истребованы ОСФР по Республике <АДРЕС> у перевозчиков, суд пришел к выводу, что имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. Руководствуясь ст. ст. 29.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора АО «Угольная компания «<АДРЕС>» ФИО29 Б.1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, от административной ответственности по ч. 3 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить. Объявить генеральному директору АО «Угольная компания «<АДРЕС>» <ФИО1> устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.М. Бондаренко