№ 05-0419/29/2025

УИД № 24MS0029-01-2025-002947-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2025 года г. Железногорск Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 29 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края фио (адрес суда: 662971, Россия, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные...,

УСТАНОВИЛ:

дата в время установлено, что ФИО1, находился напротив школы № 93, по адресу: адрес г. Железногорске Красноярского края, без специального разрешения на постоянное проживание или временное пребывание, что является нарушением установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), ст.3 Федерального закона «О ЗАТО» и раздел № 3 Решения городского Совета ЗАТО адрес от дата № 54-392Р, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст.20.19 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался заказной корреспонденцией по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, корреспонденция вернулась за истечением срока хранения. Причины неявки суду не сообщил, об отложении дела ходатайств не заявлял.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Поскольку ФИО1 извещался о дате, месте и времени рассмотрения дела, однако позицию свою по протоколу об административном правонарушении в адрес суда не выразил, о желании лично участвовать в судебном заседании ходатайств, телефонограмм и иным образом извещения в адрес суда не направлял, об отложении слушания дела не ходатайствовал, с учетом соблюдения сроков рассмотрения дела, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие фио

Исследовав материалы дела, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с Уставом, ЗАТО г. Железногорск Красноярского края имеет статус закрытого административно-территориального образования.

Частью 1 ст. 1 Закона РФ от дата «О закрытом административно-территориальном образовании» для ЗАТО устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проезда на его территорию.

Согласно статье 3 указанного закона особый режим безопасного функционирования предприятий и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе, установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования, ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории. Граждане, проживающие, работающие и вновь прибывающие в закрытое административно-территориальное образование, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации.

Для организации и обеспечения пропускного режима в контролируемую и запретные зоны разрабатываются инструкции о пропускном режиме, в которых определяется: порядок входа (выхода), въезда (выезда) граждан и транспортных средств в контролируемую и запретные зоны ЗАТО Железногорск; порядок вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, секретных документов и материальных ценностей; виды пропусков; перечень должностных лиц, имеющих право выдачи разрешений на соответствующие виды пропусков; порядок контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения (п. 3.3 раздела 3 Решения городского Совета ЗАТО адрес от дата № 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО адрес от дата № 54-392Р)).

Решение о временном въезде в контролируемую зону ЗАТО Железногорск граждан РФ для участия и проведения общественно-политических, культурных мероприятий, а также в случаях производственной необходимости, на основании обращений предприятий (организаций), на основании обращений предприятий (организаций), учреждений, общественных организаций и граждан принимается: Главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО адрес; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом; председателем Совета депутатов ЗАТО адрес. Решение о временном въезде в контролируемую зону ЗАТО Железногорск родственников граждан проживающих на территории ЗАТО Железногорск, имеющих соответствующее оформление (наличие допуска установленной формы) в соответствии с инструкцией о пропускном режиме принимается: главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО адрес по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск, неработающих пенсионеров, жителей временно неработающих или работающих за пределами ЗАТО адрес; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом по заявлениям работников ГХК и других предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск; председателем Совета депутатов ЗАТО адрес по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск, неработающих пенсионеров, жителей временно неработающих или работающих за пределами ЗАТО адрес. Решение о временном въезде родственников граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, не имеющих соответствующего оформления (допуска установленной формы) принимается постоянно действующей городской комиссией (ПДГК) по въезду родственников в ЗАТО Железногорск, по согласованию с отделом в адрес Управления ФСБ России по Красноярскому краю, а в исключительных случаях (смерти, тяжелого заболевания, иных не терпящих отлагательства случаях) Главой ЗАТО Железногорск или уполномоченным им должностным лицом Администрации ЗАТО адрес по заявлениям работников предприятий и организаций, расположенных в ЗАТО Железногорск; генеральным директор ГХК или уполномоченным им должностным лицом. В таких случаях временный въезд родственников граждан, проживающих в ЗАТО Железногорск, разрешается на срок до 10 суток (п.п. 5.1, 5.2, 5.3 раздела 5 Решения городского Совета ЗАТО адрес от дата № 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО адрес от дата № 54-392Р)).

Регистрация граждан, прибывающих на постоянное место жительство в ЗАТО Железногорск, производится по решению комиссии по оформлению разрешений на въезд граждан для постоянного проживания в ЗАТО Железногорск. Въезд граждан для временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с отделом в адрес Управления ФСБ России по Красноярскому краю. Глава ЗАТО Железногорск или уполномоченное им должностное лицо Администрации ЗАТО адрес, генеральный директор ГХК или уполномоченное им должностное лицо осуществляют выдачу разрешений на временную регистрацию граждан на территории ЗАТО Железногорск лицам, которым разрешен временный въезд на территорию ЗАТО Железногорск (п.п. 6.1, 6.2, 6.3 раздела 6 Решения городского Совета ЗАТО адрес от дата № 5-30-Р (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО адрес от дата № 54-392Р)).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ, подтверждается материалами об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении № 0832501174/2260 от дата; рапортом инспектора ОР ППСП МУ МВД России по ЗАТО адрес от дата; копией паспорта фио; свидетельством о регистрации по месту пребывания от дата; справкой по лицу; ответом на запрос об оформлении пропуска.

Таким образом, суд находит вину фио в совершении инкриминируемого правонарушения полностью доказанной, квалификацию его действий по ст.20.19 КоАП РФ правильной.

При выборе вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, и приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа в пределах санкции ст.20.19 КоАП РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), банк получателя: Отделение Красноярск/ УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, счет № 40102810245370000011, казначейский счет 03100643000000011900, ИНН <***>, КПП 246001001, БИК банка получателя 010407105, показатель типа платежа: административные штрафы, ОКТМО 04735000, КБК 43911601203010000140, УИН 0210185800295004192520138. При этом документ об уплате административного штрафа (копию квитанции) необходимо представить на судебный участок № 29 в ЗАТО адрес (кабинеты № 3-8, 3-6).

Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Железногорский городской суд Красноярского края в течении десяти дней со дня вручения или получения его копии, с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 29 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края.

Мировой судья фио

Копия верна