Решение по административному делу

2026-02-16 15:35:12 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file E:\msrb\033\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-16 15:35:12 ERROR LEVEL 2

On line 1089 in file E:\msrb\033\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5 - 432/2025 УИД 03MS0033-01-2025-003307-18 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 октября 2025 <...>, г.Уфа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №7 по Ленинскому району города Уфы Республики Башкортостан Агапова И.А., рассмотрев по адресу <...> - кабинет 19,

дело об административном правонарушении по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>.) ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Начальником управления социального страхования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в отношении руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении, согласно которому руководитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> адрес: <АДРЕС>, ФИО3, являясь ответственным должностным лицом, не предоставил своевременно сведения, влияющие на право получения застрахованным лицом соответствующего вида страхового обеспечения, а именно: на основании представленных сведений территориальным органом Фонда <ФИО2> назначено пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР>.

В целях реализации Правил № 2010 страхователь 17.06.2025г. представил в Фонд сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО2> на основании ЭЛН <НОМЕР> за период нетрудоспособности с <ДАТА6> по <ДАТА7>

На основании представленных сведений территориальным органом Фонда было назначено пособие по временной нетрудоспособности <ФИО2> по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7> Выплата произведена <ДАТА8> В нарушение ч.8 ст.13 ФЗ от 29 декабря 2006г. № 255-ФЗ и п.22 Правил № 2010 сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> по ЭЛН <НОМЕР> страхователь представил в территориальный орган Фонда <ДАТА5>, сведения следовало направить до <ДАТА10> включительно. Деяние руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 квалифицировано должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО3 вину признал, дал пояснения, соответствующие вышеуказанным обстоятельствам. Заслушав доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья приходит к следующему. Частью 4 статьи 15.33 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - Правила).

Согласно п. 17 Правил после размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе страховщика оператор информационной системы страховщика в срок, не превышающий одного календарного дня со дня такого размещения, проверяет по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования: соответствие данных застрахованного лица (фамилии, имени, отчества (при наличии), даты рождения, страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС); наличие сведений о страхователе (страхователях), у которого занято застрахованное лицо. В силу п. 22 Правил страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности. В соответствии с п. 23 Правил сведения, указанные в пункте 22 настоящих Правил, размещаются страхователем в объеме, указанном в запросе страховщика, который направляется страхователю одновременно с данными о закрытии электронного листка нетрудоспособности. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя. В соответствии с частью 6 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, и Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Порядок информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа утверждается Правительством Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что на основании представленных сведений территориальным органом Фонда застрахованному лицу <ФИО2> назначено пособие по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с <ДАТА6> по <ДАТА7>, которое перечислено на его расчетный счет <ДАТА8>

В соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Согласно правовым позициям, изложенным в п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например, представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. При исчислении сроков давности привлечения к административной ответственности следует руководствоваться нормами ст.4.5 КоАП РФ, в соответствии с частью 1 которой за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Административное правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, не относится к категории длящихся административных правонарушений, в связи с чем сроки давности привлечения к административной ответственности подлежат исчислению с даты его совершения, то есть, в рассматриваемом случае, с даты фактического предоставления сведений в уполномоченный орган. В ходе судебного заседания исследованы: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА4>, в котором изложено событие вменяемого ФИО3 административного правонарушения; - акт камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА13>, решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения <НОМЕР> от <ДАТА4> и другие материалы дела. Указанными документами подтверждается факт несвоевременного предоставления в территориальный орган фонда социального страхования Российской Федерации руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 сведений в отношении <ФИО2> по ЭЛН <НОМЕР>, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида страхового обеспечения. Таким образом, совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод о виновности руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, выразившегося в несвоевременном предоставлении сведений, необходимых для назначения и выплаты застрахованному лицу - <ФИО2> страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, компенсации утраченного заработка в связи с наступлением страхового случая.

Действия руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 мировой судья квалифицирует как непредставление сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам, необходимых для исчисления территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу размера соответствующего вида пособия. Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья считает установленной вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание, совершенное правонарушение не представляет существенного нарушения и угрозы охраняемым общественным правоотношениям, судья считает возможным освободить ФИО3 от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 <ФИО1> прекратить, освободив его от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Объявить ФИО3 <ФИО1> устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан через данный судебный участок.

Мировой судья И.А.Агапова