Дело <НОМЕР> ст. 19.6 КоАП РФ УИД 21MS0053-01-2023-002594-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1>., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС>, <АДРЕС>, работающего генеральным директором <ФИО3> (<АДРЕС> (далее - Общество, <ФИО4> сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,
установил:
Должностным лицом территориального органа Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> Республике (далее - Чувашстат) составлен в отношении <ФИО2> протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо - руководитель Общества <ФИО2> в судебное заседание не явился. Судебные извещения, направленные по его месту жительства и нахождения Общества заказной корреспонденцией, были возвращены мировому судье с почтовой отметкой об истечении срока хранения.
При таких обстоятельствах, именно <ФИО2> несет риск неполучения корреспонденции, которая направлялась по адресу его места жительства, и согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 постановления от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела в отношении него. В силу ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку судом надлежащим образом исполнена обязанность по его извещению. Изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, руководителем Общества, расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, является <ФИО2>
Из материалов дела установлено, что <ДАТА5> должностным лицом Территориального органа Федеральной службы статистики по <АДРЕС> Республике вынесено постановление <НОМЕР> о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО4> в связи с малозначительностью правонарушения, с объявлением <ФИО4> устного замечания. Кроме того, по результатам рассмотрения административного дела одновременно <ДАТА5> руководителю <ФИО4> вынесено представление <НОМЕР> о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно, по факту своевременного представления первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения <НОМЕР> (м) «Основные сведения о деятельности организации» по <ФИО4> в нарушение пункта 4 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>. В представлении было указано на необходимость обеспечить контроль над своевременным предоставлением первичных статистических данных в Чувашстат, сообщить о принятых мерах в письменной форме в Чувашстат, с приложением надлежащим образом оформленных копий документов, подтверждающих его исполнение, не позднее одного месяца со дня получения представления.
Данное представление, совместно с постановлением по делу об административном правонарушении, направлены руководителю Общества по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается почтовым реестром, отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления, но не было получено и возвращено отправителю <ДАТА7>
С учетом положений п.2 ст. 165.1 ГК РФ представление <НОМЕР> от <ДАТА8> считается доставленным руководителю Общества <ФИО2>, который несет риск последствий неполучения данного почтового сообщения. Соответственно, дата <ДАТА9> считается датой получения представления <ФИО5>
В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ информация по рассмотрению представления и принятых мерах от Общества должна была быть представлена в месячный срок, то есть не позднее <ДАТА10>
Вместе с тем, в установленную дату <ДАТА11>, и по состоянию на дату составления протокола об административном правонарушении <ДАТА3>, <ФИО5> письменная информация по рассмотрению представления и принятых мерах в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по <АДРЕС> Республике не представлена.
Объективных причин, подтверждающих невозможность исполнения предписания <ФИО5> не представлено.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Факт совершения должностным лицом Общества <ДАТА12> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, при составлении которого руководитель Общества не участвовал; копией представления <НОМЕР> от <ДАТА13>, копией постановления по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13>; извещением о явке для составления административного протокола. Доказательств наличия чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения должностным лицом Общества положений действующего законодательства Российской Федерации, а также свидетельствующих о том, что юридическое лицо осуществило все зависящие от него меры по недопущению нарушения, в материалах дела не имеется, С ходатайством о продлении срока исполнения представления в Чувашстат <ФИО2> не обращался, о невозможности исполнения представления не заявлял.
Таким образом, изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у должностного лица <ФИО4> <ФИО2> имелась объективная возможность для соблюдения установленных Федеральным законом требований, которая не была реализована.
Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, и признавая доказательства относимыми, допустимыми и достаточными для разрешения дела, мировой судья приходит к выводу о доказанности факта совершения руководителем Общества административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку последний, являясь должностным лицом Общества, несет ответственность за ненадлежащее и несвоевременное исполнение требований законодательства указанным юридическим лицом.
При назначении наказания за совершенное административное правонарушение судья руководствуется требованиями ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ <ФИО2> подлежит привлечению к административной ответственности как должностное лицо.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность должностного лица, по делу не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося, отсутствие отягчающих обстоятельств, соразмерно содеянному правонарушению мировой судья считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумму штрафа следует перечислить по реквизитам:
получатель платежа: УФК по <АДРЕС> Республике (Госслужба Чувашии по делам юстиции, л/с <***>) ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 97701000, р/счет <***> в Отделение- НБ <АДРЕС> Республика <АДРЕС> России//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 818 116 012 030 190 00 140, УИН 041 149 462 100 535 006 612 02 33, наименование платежа: административный штраф. Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 9. Разъяснить, что в соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.
В силу ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление, либо непосредственно в вышестоящий суд.
Мировой судья <ФИО6>