2025-07-29 04:02:30 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-74-86/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

город Волжский 05 мая 2025 года

Мировой судья судебного участка № 74 судебного района

города Волжского Волгоградской области Турутина О.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении поступившее в судебный участок 08 апреля 2025 года (<...>) в отношении:

ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, являющегося генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» (сокращенное наименование ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ»), сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ», зарегистрированного по адресу: <...>, не представил в ОСФР по Волгоградской области документы согласно требованию № 340824100042201 от 22.07.2024 в установленный срок - 15.08.2024 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. ФИО1, на рассмотрение дела не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении дела не заявляла. Судебная повестка возвращена в адрес судебного участка с отметкой почтового отделения «истек срок хранения». В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, в соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных законом случаях в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в соответствии со ст. 26.14 которого с целью осуществления контроля за соблюдением страхователем законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части, касающейся правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страховщику, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности, полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами должностным лицом страховщика проводится камеральная или выездная проверка страхователя. Согласно п.1 ст. 26.15 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (в ред. от 29.05.2024 года) камеральная проверка проводится по месту нахождения страховщика на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также других документов (информации), имеющихся у страховщика, в том числе полученных от государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций по запросу с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или по межведомственному запросу. В соответствии с п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (в ред. от 29.05.2024 года) должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Истребуемые документы могут быть представлены в территориальный орган страховщика лично или через уполномоченного представителя, направлены по почте заказным письмом или переданы по телекоммуникационным каналам связи в форме электронных документов, подписанных уполномоченными на подписание таких документов лицами усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт 2). Согласно п. 6 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ (в ред. от 29.05.2024 года) документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования. В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение десяти рабочих дней, это лицо в течение одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности представления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы. В течение двух рабочих дней со дня получения такого уведомления руководитель (заместитель руководителя) территориального органа страховщика вправе на основании этого уведомления продлить сроки представления документов или отказать в продлении указанных сроков, о чем выносится отдельное решение по форме, утверждаемой страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (пункт 7). Как следует из п. 8 ст. 26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ отказ проверяемого лица от представления запрашиваемых при проведении проверки документов или непредставление их в установленные сроки признается правонарушением и влечет ответственность. Согласно ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Как следует из материалов дела, на основе сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представленных в ОСФР по Волгоградской области в период с 22.07.2024 года по 17.10.2024 года в отношении ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» была проведена камеральная проверка, в ходе которой в адрес ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» было направлено требование от 22.07.2024 года № 340824100042201 о предоставлении в ОСФР по Волгоградской области в течении 10 рабочих дней со дня вручения требования документов и сведений необходимых для проверки. Требование от 22.07.2024 года № 340824100042201 было направлено в адрес ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» заказным письмом с уведомлением 23.07.2024 года.. Согласно п.1 ст.26.18 Федерального закона от 24.07.1998 года № 15-ФЗ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма. Таким образом, ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» необходимо было представить в ОСФР по Волгоградской области документы и сведения необходимые для проведения камеральной проверки в срок - 15.08.2024 года.

Однако, в установленный срок запрашиваемы документы ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» в ОСФР по Волгоградской области представлены не были, в связи с чем, 28.03.2025 года заместителем начальника ОСФР по Волгоградской области ФИО2 в отношении директора ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.15.33 КоАП РФ.

Факт совершения генеральным директором ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается:

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» зарегистрировано по адресу: 404130, <...>, а его генеральным директором является ФИО1 (л.д.11-13); - копией требования о предоставлении сведений и документов от 22.07.2024 года, направленно в адрес ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» (л.д.14); - копией почтового реестра от 23.07.2024 года о направлении в адрес ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» требования от 22.07.2024 года № 340824100042501 (ШПИ 80104598178601) (л.д.15-16); - копией акта камеральной проверки от 17.10.2024 года (л.д.20-23); - копией решения от 22.11.2024 года № 340824100042204, согласно которому ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» не представило в ОСФР по Волгоградской области в срок до 15.08.2024 года документы и сведения по требованию от 22.07.2024 года (л.д.27-29); - извещением от 18.02.2025 года о вызове руководителя ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО1 в ОСФР по Волгоградской области для решения вопроса о составлении протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ - 28.03.2025 года (л.д.6); - копией почтового реестра от 28.02.2025 года о направлении извещения (ШПИ 80102406311370) (л.д.7); - отчетами об отслеживании почтовых отправлений с официального сайта Почта России (л.д.9-10); - протоколом об административном правонарушении № 695131 от 28.03.2025 года, согласно которому ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ», не представил в ОСФР по Волгоградской области сведения и документы необходимые для проведения камеральной проверки согласно требованию от 22.07.2024 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ (л.д.3); - копией почтового реестра о направлении ФИО1 копии протокола об административном правонарушении (ШПИ 80109606169510) (л.д.4-5). Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно требованиям ст. ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в том числе, событие административного правонарушения, а при его наличии - виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, устанавливаются доказательствами, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, … осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В силу ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу. Оценивая доказательства в совокупности, мировой судья считает, что ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ», совершил административное правонарушение, выразившееся в непредставлении в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренное ч.3 ст.15.33 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имеющего высокую социальную опасность, личность виновного лица, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено. С учетом обстоятельств дела и данных о личности виновного лица, раннее не привлекавшегося к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить генеральному директору ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа. Санкция ч.3 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Вместе с тем, согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (часть 2). В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом обстоятельств дела и данных о личности генерального директора ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ», ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствия причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствия имущественного ущерба, мировой судья считает возможным административное наказание генеральному директору ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО1 в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией статьи, заменить на предупреждение, что является мерой административного наказания, выраженной в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст. 15.33, 3.4, 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать генерального директора ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Назначенное генеральному директору ООО «ХЛЕБОКОМБИНАТ-ВОЛЖСКИЙ» ФИО1 административное наказание в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА Мировой судья: Турутина О.А.