Решение по административному делу
Дело №5- 565/23г. ПОСТАНОВЛЕНИЕо назначении административного наказания 05 декабря 2023г. г. Богородск<АДРЕС>
Нижегородская область ул. Ленина, д.176<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Богородского судебного района Нижегородской области Денисова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.61 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок № 4 мирового судьи Богородского судебного района Нижегородской области поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении № 263 от 05 декабря 2023г. в отношении ФИО1 В.1 о привлечении ее к административной ответственности по ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО2 В.1 после разъяснения ей прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ходатайств и отводов не имела, свою вину в совершении данного административного правонарушения не признала, указала, что она действительно лишена родительских прав в отношении двух своих несовершеннолетних детей: дочери Алины и сына Артема. При этом Алина находится на иждивении ФИО3 И.2 в пользу которого она обязана выплачивать алименты в размере 1\6 части всех видов дохода, а сын Атрема на иждивении опекуна - своей бабушки. По содержанию дочери Алины она имеет долг по алиментам, в связи с чем была привлечена к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 157 УК РФ, после чего она стала платить алименты с учетом задолженности за прошлые периоды. В последний раз она заплатила алименты в июле 2023г. - за июнь 2023г. и с учетом задолженности, остальная сумма в счет ее погашения. После чего она в августе и сентябре 2023г. алименты не платила, так как не работала, в ноябре передала дочери 5000 рублей, на которые та купила одежду и приставку, расписку не брала. Понимает. Что алименты обязана по решению суда выплачивать не лично дочери, а в пользу отца указанной на содержание дочери.
Привлеченная к участию в деле в качестве законного представителя несовершеннолетней ФИО4 М.3, - ФИО3 И.2 в судебное заседание не явился, в своей телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, указав, что последний раз ему деньга на содержание дочери ФИО2 В.1 передала в июле 2023г., дочь сказала, что в ноябре мама купила на 5000 рублей ей одежды, но ему денежные средства она не передавала, в том числе за август 2023г. и сентябрь 2023г. Каких-либо ходатайств в ходе рассмотрения дела ФИО1 В.1 не заявлено, что отражено в протоколе разъяснения ей прав, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении при имеющейся явке. Выслушав объяснения ФИО1 В.1, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему: Административная ответственность по ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины. Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п.2, 3 Постановления от 27.04.2021 г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением. Период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства (далее - период неуплаты алиментов). Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 КоАП РФ, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 КоАП РФ). Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 1 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место начиная с 2 апреля (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).
Из руководящих разъяснения п.13 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением. В судебном заседании установлено, что решением Богородского городского суда Нижегородской области от 13 апреля 2021г. № 2-446/2021г. по гражданскому делу по иску управления образования и молодежной политики администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области к ФИО5 В.5, ФИО1 В.1 о лишении родительских прав, с ФИО1 В.1 были взысканы алименты на содержание несовершеннолетних: ФИО4 М.3, <ДАТА6> и ФИО5 А.6, <ДАТА7> рождения, в размере 1\3 части всех видов заработка, ежемесячно, до их совершеннолетия, при это на содержание ФИО4 М.3, <ДАТА6> рождения алименты подлежат взысканию в пользу ФИО3 И.2, на содержание ФИО5 А.6, <ДАТА7> рождения, на счет ребенка в ПАО Сбербанк. 17 сентября 2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Богородска и Богородского района в отношении ФИО1 В.1 возбуждено исполнительное производство № 36252/21/52013- ИП на основании вышеуказанногорешения суда, о чем вынесено соответствующее постановление, копия которого вручена ФИО1 В.1 30 ноября 2021г., о чем имеется ее подпись. В судебном заседании установлено, что ФИО2 В.1, состоящая на регистрационном учете по адресу: <АДРЕС>в период с 01.08.2023г. по 30.09.2023г. включительно без уважительных причин не исполнила возложенную на нее решением суда обязанность по ежемесячной уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: ФИО4 М.3, <ДАТА12> рождения, в связи в чем за указанный период у нее образовалась задолженность по алиментам в сумме 23146 рублей 34 копейки, погашение которой она не осуществляет. При этом, общий размер задолженности по алиментам составляет по состоянию на 05 декабря 2023 года 255578 рублей 63 копейки. Действия ФИО1 В.1 не содержат уголовно наказуемого деяния.
Данный факт нашел свое полное подтверждение объяснениями ФИО1 В.1, данными ей в судебном заседании, а также материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 05 декабря 2023 года; письменными объяснениями ФИО1 В.1; копией исполнительного листа от 13 апреля 2021г.; копиями постановлений о расчете задолженности по алиментам от 05 декабря 2023г. и от 28 февраля 2022г.; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 17 сентября 2021г.; расписками ФИО3 И.2 о получении денежных средств в счет алиментов и другими материалами дела. При этом у мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при получении данных доказательств процессуальных нарушений допущено не было. Сведения об обстоятельствах совершенного ФИО1 В.1 деяния приведены в протоколе об административном правонарушении в полном объеме, ее действия описаны с учетом диспозиции ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, это описание позволяет установить, как событие правонарушения, так и дать юридическую оценку его действиям. Протокол об административном правонарушении и другие приобщенные к нему документы составлены судебным приставом - исполнителем Богородского РО УФССП по Нижегородской области ФИО6 В.7 в соответствии с установленным законом порядком. Так, при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов, права ФИО1 В.1 нарушены не были. Оснований для прекращения дела за отсутствием в действиях ФИО1 В.1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, равно, как и неустранимых сомнений, не разрешенных в ходе рассмотрения дела. Уважительных причин для неуплаты алиментов ФИО1 В.1 не установлено. Определяя событие правонарушения, мировой судья считает, что ФИО2 В.1 не выплачивала без уважительных причин в нарушение решения суда средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства.
При этом суд исследовал доводы ФИО1 В.1 об отсутствии в ее действия состава административного правонарушения, в том числе с учетом представленных расписок, а также ее действий в ноябре 2023г., когда она, как указала и это подтвердил получатель алиментов, передала своей дочери 5000 рублей на одежду. Указанные не могут свидетельствовать о том, что ФИО2 В.1 не уклоняется от выплаты алиментов за период август - сентябрь 2023г., так как за указанный период она имеет задолженность по алиментам более чем 5000 рублей, а вносимые денежные средства в ноябре 2023г. подлежат учету как уплата алиментов за октябрь 2023г. Кроме того, суд учитывает, что и за октябрь 2023г. алименты подлежат уплате в большем размере чем 5000 рублей, а также с соблюдением порядка исполнения указанной обязанности, а именно уплате алиментов в пользу ФИО3 И.2, а не лично несовершеннолетней дочери. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 В.1 уклоняется от уплаты алиментов на содержание своей дочери Алины за период с августа 2023г. по 30 сентября 2023г. без уважительных на то причин. Доводы о невозможности трудоустроится судом отклоняются, так как в настоящее время ФИО2 В.1 пояснила, что она трудоустроилась официально и имеет возможность выплачивать алименты. За спорный период времени сведений о том, что она обращалась в ЦЗН не представлено. В судебном заседании установлены и исследованы все доказательства, представленные судье, оценив которые в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия ФИО1 В.1 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда… средств в размере, установленном в соответствии с решением суда…, на содержание несовершеннолетних детей…,в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении ФИО1 В.1 административного наказания учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные ее личности, ее имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 В.1 судом не установлено. В качестве смягчающих таковую, суд учитывает поведение ФИО1 В.1 направленное на погашение задолженности: частичная оплата таковой, трудоустройство последней. При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить ФИО1 В.1 административное наказание в виде обязательных работ, предусмотренное санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, сроком на 20 часов. Обстоятельств, препятствующих отбытию данного вида наказания ФИО1 В.1 судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 5.351, 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 В.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком на 20 (Двадцать) часов продолжительностью их отбывания не свыше четырех часов в день в свободное от основной работы время. Настоящее постановление подлежит исполнению Богородским районным отделом судебных приставов Управления ФССП по Нижегородской области. Виды обязательных работ и перечень организаций, в которых лица, которым назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывают обязательные работы, определяются органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов. Лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, привлекается к отбыванию обязательных работ не позднее десяти дней со дня возбуждения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. В случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Богородский городской суд Нижегородской области в течение10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 4 Богородского судебного района Нижегородской области.
Мировой судья Денисова А.С.