Дело <НОМЕР> 41MS0013-01-2023-001464-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС> Маркса, д. 29/1, <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Петропавловск-Камчатского судебного района <АДРЕС> края, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица:
директора Общества с ограниченной ответственностью «Финанс-Содружество» <ФИО2> (паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан отделом по вопросам миграции УМВД России по г. <АДРЕС> <ДАТА2>), гражданки Российской Федерации, родившейся <ДАТА3> в г. <АДРЕС>, проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 31, кв. 7, по материалам дела в течение года не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3>, являясь директором Общества с ограниченной ответственностью «Финанс-Содружество» (далее по тексту - ООО «Финанс-Содружество»), находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, пр. К. Маркса, д. 39/1, кв. 305, не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно, налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года представлена по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4>, при установленном п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) сроке представления вышеуказанной декларации - не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, то есть не позднее <ДАТА6> Дата совершения правонарушения <ДАТА7>
В действиях <ФИО4> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Директор ООО «Финанс-Содружество» <ФИО3> в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, заявлений и ходатайств не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, в связи с чем принято решение о рассмотрении дела в отсутствие <ФИО4>, поскольку её неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом. Исследовав и оценив доказательства по делу, нахожу факт совершения директором ООО «Финанс-Содружество» <ФИО4> административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью представленных доказательств. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности. Согласно ч. 1 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 2 ст. 285 Налогового кодекса РФ отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
Согласно п. 2 ст. 286 Налогового кодекса РФ по итогам каждого отчетного (налогового) периода, если иное не предусмотрено данной статьей, налогоплательщики исчисляют сумму авансового платежа, исходя из ставки налога и прибыли, подлежащей налогообложению, рассчитанной нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания отчетного (налогового) периода. Исходя из п.п. 2, 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ налогоплательщики по итогам отчетного периода представляют налоговые декларации упрощенной формы, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
Поскольку декларация по налогу на прибыль за отчетный период представляется в целях заявления налогоплательщиком данных, служащих основанием для исчисления и уплаты авансового платежа, такая декларация подпадает под установленное абз. 3 п. 1 ст. 80 Налогового кодекса РФ понятие расчета авансового платежа, представляемого по итогам периода, то есть как документа, необходимого для осуществления налогового контроля, ее несвоевременное представление подпадает под диспозицию ч. 1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, <ФИО3>, являясь директором ООО «Финанс-Содружество», не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно налоговая декларация по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года представлена по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4>, при установленном п. 3 ст. 289 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до <ДАТА5>) сроке представления вышеуказанной декларации - не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода, то есть не позднее <ДАТА6> Протокол составлен в отсутствие <ФИО4>, извещенной о месте и времени его составления. (л.д. 17-19, 15). Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются следующими доказательствами: - сведениями об отправке налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2022 года, представленной ООО «Финанс-Содружество» по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА4> (л.д. 2-3); - квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме УФНС России по Камчатскому краю (л.д. 1); При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. В силу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Финанс-Содружество» зарегистрировано в качестве юридического лица, директором которого является <ФИО3> (л.д. 4-9). Обстоятельств, свидетельствующих о том, что на момент совершения административного правонарушения <ФИО3> не имела объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства, за нарушение которых она привлекается к административной ответственности, при рассмотрении настоящего дела не установлено. На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что вина директора Общества с ограниченной ответственностью «Финанс-Содружество» <ФИО4> в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность <ФИО4>, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО4>, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено. Санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В силу ч. 3 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, названных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса. Материалами дела подтверждается, что <ФИО3> является директором, то есть должностным лицом, действующим от имени юридического лица ООО «Финанс-Содружество».
Материалы дела не содержат данных о том, что <ФИО3>, как директор ООО «Финанс-Содружество», либо само юридическое лицо ранее привлекались к административной ответственности. Выявленное в ходе осуществления государственного контроля за исполнением законодательства административное правонарушение не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий. Принимая во внимание, что директор ООО «Финанс-Содружество» <ФИО3> за совершение указанного административного правонарушения к административной ответственности привлекается впервые, поскольку обратное представленными в суд материалами не опровергается, а также учитывая, что совершение данного административного правонарушения не повлекло за собой причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, суд приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и считает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения, не усматривается. Руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Финанс-Содружество» <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и с учетом положений ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>