дело № 5- 561 /2023 УИД 39 MS0034-01-2023-004410-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Полесск 08 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка Полесского судебного района Калининградской области ФИО4, при секретаре Списковой Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19.2 ч.2 КоАП РФ в отношении должностного лица директора ООО «Алиса» ФИО5 <ФИО1> <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,

Установил:

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки ООО «Алиса», расположенное по адресу: <АДРЕС>, д. 47, <АДРЕС> области, в нарушение, пп. 8.2, 8.3 раздела № 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, не разместило на сайте ГИС ЖКХ информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями за период с мая 2022 года по август 2023 года, информацию о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах за период с мая 2022 года по август 2023 года.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, ходатайство об отложении слушания по делу не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5 Защитник <ФИО2> пояснила, что ООО «Алиса» не может разместить информацию на сайте ГИС ЖКХ, поскольку действующий договор управления многоквартирного дома № 1 по ул. Пионерской в г. Полесске не удается разместить на указанном сайте в связи с тем, что предыдущий договор управления не аннулирован. С августа 2023 года они обращались в Департамент с просьбой помочь разобраться в сложившейся ситуации. 16.10.2023 года обратились в службу технической поддержки сайта ГИС ЖКХ. Ранее также обращались в службу технической поддержки сайта ГИС ЖКХ, но из-за технических сбоев предоставить данную информацию не возможно. Заявки ООО «Алиса» направлялись, однако по техническим причинам информация не размещена.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово- хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов утверждены Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства.» Согласно раздела 10 подлежит размещению в Государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с потребителями (п. 8.2), информация о состоянии расчетов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах ( п. 8.3), ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Федеральным Законом от 21.07.2014 года №209-ФЗ « О государственной справочно- информационной системе» регулируются отношения, возникающие при создании , эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства , в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему , хранении такой информации , обеспечении доступа к ней , ее предоставлении , размещении и распространении. В соответствии с ч.4 ст.12 вышеназванного закона поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом. Согласно ч.18 ст.7 ФЗ №209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами , по договорам оказания услуг по содержанию или выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме , по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию , предусмотренную п.1,2,6, 7, 21-25, 28-33, 35-40 ч.1 ст.6 настоящего закона, в том числе информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения ( п.40). Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационнойсистеме жилищно-коммунального хозяйства», Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину директора ООО «Алиса» ФИО5 доказанной, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 09 марта 2022 года № ЖК-4/262/КОВ/4340-о, согласно которого директор ООО «Алиса» ФИО5 не обеспечил размещение в полном объеме в системе ГИС ЖКХ пп. 8.2, 8.3 раздела № 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 21.07.2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ, информацию о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, о состоянии расчетов управляющей организации за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах. - копией мотивированного постановления о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 12.09.2023 года, из которого следует, что в адрес Министерства регионального контроля (надзора) поступило обращение <ФИО3> от 04.08.2023 по вопросу возможного нарушения жилищного законодательства. В связи с чем что изложенные факты были подтверждены, принято решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме документарной проверки. -копией решения о проведении документарной проверки от 13.09.2023 года в отношении ООО «Алиса»; - актом документарной проверки от 27.09.2023 года, согласно которому было установлено нарушения порядка и объема размещения информации с использованием системы ГИС ЖКХ, в том числе и информации, предусмотренной п.п. 8.2, 8.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр.; - скриншотами с сайта ГИС ЖХК, из которых следует, что ООО «Алиса» в ГИС ЖКХ размещают информацию в неполном объеме; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 27.09.2023, согласно которой ФИО5 является директором ООО «Алиса». Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу, что виновность ФИО5 в совершении указанного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, нарушений законодательства при проведении процедуры привлечения ФИО5 к административной ответственности суд не усматривает.

Доводы защитника о том, что информация не размещена в связи с техническими сбоями, суд считает не обоснованными, поскольку на протяжении года ООО «Алиса» не предпринимались меры к устранению препятствий для размещения необходимой информации, и доказательств тому со стороны должностного лица не представлено.

Действия директора ООО «Алиса» ФИО5 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, как неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, и размещение информации не в полном объеме. Сроки давности привлечения ФИО5 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, сведений о привлечении которого к административной ответственности в материалах дела не имеется. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Суд, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к выводу, о том, что должностное лицо подлежит привлечению к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

Постановил:

Признать должностное лицо - директора ООО «Алиса» ФИО5 <ФИО1> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 ( пять тысяч) рублей. Штраф перечислять по реквизитам : Управление Федерального казначейства по Калининградской области ( Министерство регионального контроля ( надзора) Калининградской области л/сч <***> ) ИНН <***> КПП390601001, наименование банка- Отделение Калининград Банка России / УФК по Калининградской области г. Калининград БИК 012748051, ОКТМО 27701000 к/сч 40102810545370000028 р/с <***> КБК 04211601133 019000140, наименование платежа: прочие штрафы, зачисляемые в местный бюджет по протоколу № ЖК-4/262/КОВ/4340-о , УИН 0411292502310000000007696.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Полесский районный суд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 08.12.2023 года.

Мировой судья- подпись ФИО4