Дело № 5-7-863/2023 УИД 61MS0028-01-2023-001378-29
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Мировой судья судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об АП
в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рожд., <АДРЕС>, работающей заместителем генеральным директором по междугородным перевозкам ООО ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ :
В отношении <ФИО1>, как заместителя генерального директора по междугородным перевозкам ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 15.09.2023 г. составлен протокол об административном правонарушении № 796, согласно которого выявлено осуществление деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией № АК-61-000401 от 06 мая 2019 г. со сроком действия бессрочно (осуществление деятельности по перевозкам пассажиров иных лиц автобусами) и обусловленных п.8 п.п. «д» 111 Требования к лицензиатам, «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616. Тем самым, в действиях <ФИО1> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
<ФИО1> в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Дело в отношении нее рассмотрено в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию. Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона о лицензировании лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2020 года N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами)
Частью 1 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны: организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения; соблюдать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей. В соответствии с Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616, одним из лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности является соблюдение лицензиатом требований, установленных ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Согласно пп. «д» п. 8 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, 25.08.2023 г. в 09 часов 30 минут по адресу: <...> в районе д. 12, установлен факт осуществления регулярной муниципальной перевозки пассажиров по маршруту: № 850/3 «г. Таганрог-г. Ростов-на-Дону - г. Таганрог» (по автомобильной дороге М23) на транспортном средстве марки Луидор225050, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО2> на основании путевого листа от 25.08.2023 г. № 1077, выданного ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не оснащённого в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Тем самым нарушены требования п. 8 п.п. «д» Раздела III Требований к лицензиатам, утвержденного становлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», постановления Правительство Российской Федерации от 22 декабря 2020 г. № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N. используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 796 от 15.09.2023 г., выпиской из реестра лицензий, актом постоянного рейда № 34/21, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда, протоколом инструментального обследования, путевым листом, приказом о переводе работника на другую работу, должностной инструкцией.
При назначении административного наказания, суд руководствуется ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность <ФИО1>, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, судом не установлено. Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об АП и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течение 10 дней с момента получения или вручения копии.
Мировой судья