копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2023 года с. Туруханск

Мировой судья судебного участка №126 в Туруханском районе Красноярского края ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении руководителя Открытого акционерного общества «Северные телерадиокоммуникации» Печеных ХХХХХ, родившегося ХХХХХ года в с. Туруханск Туруханского района Красноярского края, проживающего по адресу: <...>: ХХХХХ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь руководителем ОАО «Северные телерадиокоммуникации», расположенного по адресу: Туруханский район с. ХХХХХ не обеспечил представление в установленный срок, а именно до 14.02.2023 года в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отчётности «сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате застрахованного лица по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 , утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п, на 2-х застрахованных лиц (СНИЛС ХХХХХ) с датой начала договора гражданско-правового характера 10.02.2023 года. Отчетность предоставлена по электронным каналам связи 13.03.2023.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2 извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.

С учетом вышеизложенного, извещение ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства следует признать надлежащим, поскольку мировым судьей были созданы условия, необходимые для реализации его права на защиту.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6 ст. 11 Закона о персонифицированном учете).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2, являясь руководителем юридического лица, не обеспечил представление в установленный срок, а именно до 14.02.2023 в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации отчётности «сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате застрахованного лица по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 , утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 № 245п, на 2 застрахованных лиц СНИЛС ХХХХХ, с датой начала договора гражданско-правового характера 10.02.2023 года. Сведения были предоставлены только 13.03.2023 г..

По данному факту начальником ОВС № 1 Государственного Учреждения – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю Российской 12.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении № 205S20230015834 в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Между тем, как следует из представленных суду копий документов: протокола заседания совета директоров РАО «СТРК» от 13.02.2023 г., контракта (трудового договора) на руководство текущей деятельностью ОАО «СТРК», ФИО2 приступил к исполнению обязанностей руководителя ОАО «СТРК» с 15.02.2023 года, тогда как обязанность предоставлять отчетность по форме ЕФС -1 на 1 застрахованное лицо СНИЛС ХХХХХ, была установлена до 14.02.2023 года.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 не исполнял обязанности руководителя ОАО «СТРК» до 15.02.2023 года, а обязанность по предоставлению сведений в отношении работающего у страхователя застрахованного лица (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера), несвоевременно исполнена до 14.02.2023, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не является субъектом данного правонарушения, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения .

Руководствуясь п.2 ст.24.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Печеных ХХХХХ за отсутствием состава административного правонарушения в её действиях.

Постановление может быть обжаловано в Туруханский районный суд непосредственно или через мирового судью судебного участка №126 в Туруханском районе в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судьяМасленникова А.К.