2025-08-27 09:42:03 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД <НОМЕР> 05MS0057-01-2025-001348-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> с. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 57 <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя Главы МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, гражданина Российской Федерации, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и постоянно проживающего по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Кайтагским межрайонным прокурором <ФИО3> проведена проверка исполнения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан РФ администрацией МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, по результатам которой в действиях должностного лица выявлены нарушения требований Федерального закона от <ДАТА3> N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Далее - Закон N 59-ФЗ). Постановлением <АДРЕС> межрайонного прокурора РД <ФИО3> от <ДАТА4> возбуждено производство об административном правонарушении в отношении указанного должностного лица ввиду следующих обстоятельств: в адрес администрации МО «сельсовет <АДРЕС> <ДАТА5> поступило письменное обращение <ФИО4> по вопросу правового режима земельного участка, адресованное для рассмотрения заместителю главы администрации МО «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2> В установленный законом срок письменный ответ о результатах рассмотрения обращения заявителю не дан. Действия заместителя Главы МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> квалифицированы по ст.5.59 КоАП РФ. На судебном заседании привлекаемое лицо пояснил, что вину во вменяемом правонарушении признает, с результатами проведенной в отношении него проверки согласен. Просит назначить минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи КоАП РФ.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В силу ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Согласно пунктам 1, 4 статьи 4 Закона N 59-ФЗ обращением гражданина признаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления; жалобой является просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц. В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 данного закона, а в случае, предусмотренном частью 5.1 статьи 11 данного закона, на основании обращения с просьбой о его предоставлении, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ). В статье 10 Закона N 59-ФЗ закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного закона; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. Частью 1 статьи 12 Закона N 59-ФЗ предусмотрено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона N 59-ФЗ, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в адрес администрации МО «сельсовет <АДРЕС> <ДАТА5> поступило письменное обращение <ФИО4> по вопросу правового режима земельного участка, адресованное для рассмотрения заместителю главы администрации МО «сельсовет <АДРЕС> <ФИО2> В установленный законом срок письменный ответ о результатах рассмотрения обращения заявителю не дан. Сроки рассмотрения обращения не продлевались, в связи с чем, какие-либо уведомления в адрес заявителя также не направлялись. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение ходе проведения вышеуказанной проверки и не ставятся под сомнение лицом, привлекаемым к ответственности. Факт совершения должностным лицом <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> г.; - письменными объяснениями <ФИО5> который не отрицал факта ненаправления ответа,

- копией обращения <ФИО4> от <ДАТА5>,

- копией выписки распоряжения от <ДАТА7> <НОМЕР> 7 МО СП «сельсовет <АДРЕС>, и другими материалами дела. Таким образом, оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина заместителя главы администрации МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> в совершении административного правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ доказана.

Действия необходимо квалифицировать по ст. 5.59 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек. Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания, физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающего вину, суд признает признание лицом своей вины и раскаяние в содеянном. В соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность заместителя главы администрации МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2>, мировым судьей не установлено. На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить заместителя главы администрации МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО2> административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.59 КоАП РФ, в виде административного штрафа и именно такой вид наказания будет способствовать предупреждению совершения им новых административных правонарушений. Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - заместителя главы администрации МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО5> уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: РД, <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Разъяснить заместителю главы администрации МО «сельсовет <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО5> что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, он обязан в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумму указанного штрафа перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по РД (Минюст РД, 04032036910), ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета получателя 03100643000000010300 в Отделение НБ-Республика <АДРЕС> Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, кор. счет банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК 93411601053010000140, ОКТМО 82623460, наименование платежа: Дело <НОМЕР> 5-529/205, Судебный участок <НОМЕР> 57 <АДРЕС> района, статья 5.59, УИН 0411995205005750052920258. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В случае неуплаты административного штрафа, по истечению 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, лицо будет привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копия документа свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение 60 суток лицо должно представить в канцелярию мирового судьи. Сведения об оплате административного штрафа до истечения установленного срока оплаты представить в судебный участок. В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу-исполнителю, и будет решен вопрос о привлечении должностного лица <ФИО2> к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>, путем подачи жалобы через мирового судью в течении 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>