УИД 24MS0148-01-2022-002046-95 Дело №05-0184/43/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кодинск19 октября 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2023 года

Мотивированное постановление изготовлено 19 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка №43 в Кежемском районе Красноярского края - мировой судья судебного участка № 148 в Кежемском районе Красноярского края Червякова Н.А. (663491, <...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении:

муниципального унитарного предприятия «Гостиница Ангара» Кежемского района (ИНН ХХХ), расположенного по адресу: ХХХ,

УСТАНОВИЛ:

должностным лицом административного органа в отношении муниципального унитарного предприятия «Гостиница Ангара» Кежемского района (далее – МУП «Гостиница Ангара») составлен протокол от 13.06.2023 №16 об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, выразившемся в неуплате в установленный срок штрафа по постановлению о назначении административного наказания от 03.03.2023 № 6.

На рассмотрение дела явился представитель административного органа ФИО1 по доверенности от 23.08.2023, указал, что сроки давности привлечения МУП «Гостиница Ангара» к административной ответственности на дату рассмотрения дела истекли.

Законный представитель МУП «Гостиница Ангара» на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом телефонограммой, согласно которой интересы предприятия будет представлять ФИО2 - представитель МУП «Гостиница Ангара» по доверенности.

На рассмотрение дела явился представитель МУП «Гостиница Ангара» ФИО2 по доверенности от 11.04.2023, пояснил, что директор предприятия находится в отпуске, в Кодинск приедет только 18.10.2023; просит суд производство по делу прекратить, поскольку на дату рассмотрения настоящего заявления срок давности привлечения предприятия к административной ответственности истек 13.08.2023, учитывая совершение им правонарушения 13.05.2023, а также в связи с тем, что вина у предприятия отсутствует, так как возможность производить оплату не имелась и не имеется. Если бы у предприятия была возможность пользоваться счетом, тогда бы оно рассчиталось давно уже, а так все денежные средства уходят судебным приставам по причине наложения ареста на единственный счет предприятия и списания с него в связи с этим денежных средств.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, мировой судья полагает, что производство по делу подлежит прекращению в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 6 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

По пункту 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В то же время в постановлениях по конкретным делам Верховный Суд РФ неоднократно указывал, что в таком постановлении не должно содержаться выводов о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава правонарушения и вины этого лица в его совершении. Иначе постановление судьи первой инстанции не может быть признано законным и в случае его обжалования в вышестоящем суде должно быть изменено путем исключения из него соответствующих формулировок.

Следует учесть, что исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 16.06.2009 № 9-П, лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Изложенное согласуется с позицией Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, приведенной в постановлении от 25.04.2023 № 16-1929/2023.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения (в редакции, действующей до 14.08.2023).

Частью 1.1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 13.06.2023 №16 МУП «Гостиница Ангара» вменяется правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок (а именно до 13.05.2023).

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности начал течь с 14.05.2023 и истек 13.08.2023.

Таким образом, на дату рассмотрения настоящего заявления (16.10.2023) срок давности привлечения МУП «Гостиница Ангара» к административной ответственности истек (13.08.2023).

Согласно пункту 2 части 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По пункту 1 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Учитывая вышеизложенное, производство по настоящему делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения МУП «Гостиница Ангара» к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении муниципального унитарного предприятия «Гостиница Ангара» Кежемского района (ИНН ХХХ) прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Кежемский районный суд Красноярского края (через мирового судью, вынесшего постановление) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Червякова

Копия верна

Мировой судья Н.А. Червякова