Дело № 5-647/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Воскресенск 23 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка 17 Воскресенского судебного района Московской области Магомедова М.Д., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Л.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «ВЭМЗ», 16.11.2022 г. по адресу: <...>, совершил нарушение установленных ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сроков предоставления сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2022г. Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении не ходатайствовал, в связи с чем, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. Представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании вину не признала, пояснила, что ФИО1 является ненадлежащим субъектом по данному правонарушению, поскольку обязанность по представлению сведений возложена на ст <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «ВЭМЗ» ФИО3, кроме того никаких уведомлений о составлении протокола ФИО1 не получал и о его составлении не знал, просила суд прекратить производство по делу. Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу положений ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается собранными и исследованными в совокупности доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 18.09.2023 года № 060S20230021389, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2. КоАП РФ, в отсутствие уведомленного надлежащим образом должностного лица; сведениями об отправке в его адрес копии протокола; сведениями об извещении, о месте и времени составления протокола; выпиской из ЕГРЮЛ.

Доводы представителя ФИО1 о том, что он не является надлежащим субъектом по данному правонарушению суд признает несостоятельными ввиду следующего. Так, из представленной выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 9-10) следует, что ФИО1 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «Воскресенский электромеханический завод», а ОАО « ВЭМЗ» зарегистрировано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя. Из статьи 1 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете следует, что страхователями признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи по обязательному пенсионному страхованию определены как лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации. Таким образом, в соответствии со статьей 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователем в рамках настоящего дела является юридическое лицо - ОАО «ВЭМЗ». Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2. ч. 1 КоАП РФ являются должностные лица.

Исходя из положений ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанности. Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.

Лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, являющегося в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователем, согласно выписке из ЕГРЮЛ является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 ФИО1, как <ОБЕЗЛИЧЕНО> ОАО «ВЭМЗ», обладая организационно-распорядительными функциями, обязан был осуществлять контроль за соблюдением организацией законодательства, регламентирующего представление сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Обнаружение в ходе проверки нарушений требований указанного законодательства, повлекших несвоевременное представление в уполномоченный орган сведений, свидетельствует о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Доводы о ненадлежащим извещении ФИО1 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении судом проверены и опровергаются материалами дела, в которых имеются сведения об извещении ФИО1 и направлении копии протокола (л.д. 2-6) Иные доводы суд также признает несостоятельными, поскольку они опровергаются материалами дела. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, его вина в совершении инкриминируемого правонарушения установлена.

Все представленные и исследованные судом доказательства получены с соблюдением требований закона, а поэтому признаются судом допустимыми и оцениваются как достоверные.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено. Обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.7-2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по МО (ОСФР по г. Москве и Московской области л/с 04484Ф73010) ИНН <***> КПП 772501001 номер счета получателя платежа 03100643000000014800 ЕКС 4010281084537000004 в ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области г. Москва БИК 004525987 КБК 79711601230060001140 ОКТМО 46000000 Копию постановления направить в Филиал № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области и лицу, привлеченному к административной ответственности. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

После уплаты штрафа квитанцию предоставить в адрес 17 судебного участка Воскресенского судебного района <...> а.

Постановление может быть обжаловано в Воскресенский городской суд через мирового судью судебного участка 17 в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или прокурором в тот же срок.

Мировой судья Магомедова М.Д.