Решение по административному делу
Дело *** Копия УИД ***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. **** **1
Мировой судья судебного участка *** **** района г. **** *1, находящийся по адресу: <...>, рассмотревс участием лица, привлекаемого к административной ответственности,*2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «*3» *2, **2 рождения, уроженца **** области, гражданина РФ, инвалидности не имеющего, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: ****, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
*2, являясь генеральным директором ООО «*3», расположенного по адресу: г. ****, ул. **** 5, не принял в срок до **3 меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению УФНС России по **** области от **4 *2 в судебном заседании пояснил, что хозяйственная деятельность ООО «*3» не ведется около двух лет. В настоящее время он обратился в УФНС с заявлением о ликвидации юридического лица. Не отрицал, что представление УФНС России по **** области от **5 получено им **6 Пояснил, что в соответствии с указанным представлением он обратился в УФНС России по **** области с заявлением, в котором просил считать юридическим адресом ООО «*3» адрес его места жительства: г. ****, ул. ****, д. 61 «а», кв. 30. Изучив материалы дела, заслушав *2, мировой судья приходит к следующему. Из представленных материалов следует, что на основании постановления руководителя УФНС по **** области *** от **7 генеральный директор ООО «*3» *2 подвергнут административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в ***** рублей. **8 и.о. руководителя УФНС по **** области в отношении директора ООО «*3» *2 вынесено представление, согласно которому последнему предложено принять меры по устранению и недопущению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: представить сведения в УФНС России по **** области о достоверном адресе (месте нахождения) ООО «*3».Представление было направлено в адрес *2 по месту его жительства и получено последним **9 В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В соответствии со ст. 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий. Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. Представление по своей природе является процессуальным решением, адресованным конкретным лицам и содержащим обязательные требования, за невыполнение которых указанные лица могут быть привлечены к административной ответственности, в том числе по статье 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, исходя из правовой природы представления, оно должно быть ясным, понятным и исполнимым, не содержать неясных и размытых формулировок. Из текста представления следует, что на *2 возложена обязанность по представлению в УФНС Росси по **** области сведений о достоверном адресе месте нахождения ОО «*3». В материалах дела имеется обращение *2 на представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от **5 (л.д. 19), адресованное в УФНС России по **** области. Согласно штампу входящей корреспонденции данное постановление поступило в УФНС России по **** области **10, то есть в срок, предусмотренный ст. 29.13 КоАП РФ. Из содержания обращения следует, что *2, ввиду отсутствия персонала и арендованных помещений, просил считать юридическим адресом ООО «*3» адрес своего места жительства: г. ****, ул. ****. При этом представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, не содержит информации о том, что *2 должен обратиться УФНС России по **** области с заявлением о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, предусмотренном ст. 17 Федерального закона от **11 N 129-ФЗ (ред. от **12) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Учитывая, что предписание не конкретизировано относительно формы и порядка представления сведений в УФНС России по **** области, а также то, что *2 довел до УФНС России по **** области информацию о месте нахождения юридического лица ООО «*3», полагаю, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.На основании ст. 29.7. - 29.11. КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «*3» *2, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в **** районный суд г. **** со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья *1 Верно Мировой судья *1