ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

9 октября 2023 года г. Иркутск

Суд в составе мирового судьи судебного участка №22 Ленинского района г. Иркутска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 24, Осоронова Д.Ж., рассмотрев в помещении судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска, расположенного по адресу: <...> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-925/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, адрес проживания: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, 130-12,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мирового судьи поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4 по факту осуществления им предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО4 не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом об отложении судебного заседания не просил, о проведении заседания в его отсутствие не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая, что представленных материалов достаточно для рассмотрения дела по существу, суд признает явку привлекаемого к ответственности лица в судебное заседание необязательной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства с учетом их относимости и допустимости, суд приходит к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4 состава вменяемого административного правонарушения.

Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, 03.08.2023в 14 час. 00 мин. по адресу: г. Иркутск, ул. <АДРЕС>, 223, в соответствии с решением о проведении постоянного рейда от 31.07.2023 <НОМЕР> был проведен надзор в отношении транспортных средств марки ПАЗ 320540 государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1> (водительское удостоверение 99 31 369221), осуществляющего перевозку пассажиров по регулярному маршруту <НОМЕР> «7 м/р Н.Ленино - Ц.Рынок», по путевому листу от 03.08.2023 <НОМЕР>, согласно которому перевозчиком является ООО «Маршрутсервис» и марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак X121XP38RUS, под управлением водителя <ФИО2> (водительское удостоверение 38 32 556350), осуществляющего перевозку пассажиров по маршруту <НОМЕР> «7 м/р Н.Ленино - ц.Рынок», (путевой лист от 03.08.2023 <НОМЕР> выданный ООО «Маршрутсервис», выявлено нарушение лицензионных требований. Должностное лицо ФИО4, в соответствии с п. 2.2 и 2.5 должностной инструкции не оснастил в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортные средства марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак X121XP38RUS, категории М2, используемое для перевозки пассажиров, чем нарушил п. 2, п.п. б п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. <НОМЕР> (далее Правила). Должностное лицо ФИО4, в соответствии с п. 2.2 и 2.5 должностной инструкции не обеспечил определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушило п.п. б п.3 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. <НОМЕР> (далее Правила). Нарушено лицензионное требование, установленное подпункт д) пункта 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 <НОМЕР>. ФИО4, в соответствии с пунктом 2.2 и 2.5 должностной инструкции не проконтролировал выпуск на линию, принадлежащее ООО «Маршрутсервис» согласно путевого листа 03.08.2023 <НОМЕР> транспортное средство марки ПАЗ 32054 государственный регистрационный знак X121XP38RUS, под управлением водителя <ФИО2> и марки ПАЗ 320540 государственный регистрационный знак <НОМЕР> согласно путевого листа 03.08.2023 <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО1> (водительское удостоверение 99 31 369221) с нарушением Положения "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами", тем самым совершив административное правонарушение.

По данному факту должностным лицом Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Иркутской области межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СФО в отношении генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4 составлен протокол <НОМЕР> от 17 августа 2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Протокол составлен в присутствии ФИО4. Копия протокола ему вручена.

Нарушений требований ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4 не усматривается.

В соответствии с п. 24 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 <НОМЕР> (ред. от 02.08.2019) «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. Как следует из материалов дела, генеральному директору ООО «Маршрутсервис» ФИО4 выдана лицензия <НОМЕР>) от 25 апреля 2019 года на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. К лицензии приобщен реестр транспортных средств.

Установленные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами: актом постоянного рейда <НОМЕР> от 21.07.2023, протоколом инструментального обследования от 03.08.2023, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от 03.08.2023, протоколом опроса в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от 03.08.2023, протоколом осмотра ТС <НОМЕР> от 03.08.2023, актом постоянного рейда <НОМЕР> от 03.08.2023, протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от 03.08.2023, протоколом опроса водителя <ФИО3>, протоколом осмотра ТС в ходе постоянного рейда <НОМЕР> от 03.08.2023, путевым листом автобуса от 03.08.2023, распечаткой с программного средства контроля, фототаблицей, дистанционным контролем, картой маршрута регулярных перевозок, выпиской из реестра лицензий, сведениями об автобусах лицензиата, выпиской из ЕГРИП. Согласно выписке из ЕГРИП, основным видом деятельности индивидуального предпринимателя перевозка пассажиров и иных лиц автобусами. Случаев, предусмотренных ст. 11.23 КоАП РФ, не установлено.

Действия генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает что ранее к административной ответственности ФИО4, согласно данным протокола, не привлекался.

С учетом того, что ФИО4 в соответствии с материалами дела впервые совершил административное правонарушение, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст.4.3 КоАП РФ, не установлено, мировой судья полагает возможным ограничиться в отношении генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4 административным наказанием в виде предупреждения, предусмотренным санкцией ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «Маршрутсервис» ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 24 Ленинского района г. Иркутска в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Д.Ж Осоронов