Решение по административному делу

Дело № 5-10-68/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Абакан Республики Хакасия 25 февраля 2025 г.

Мировой судья судебного участка №10 г. Абакана Республики Хакасия Гуляева А.Г., рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении в отношении бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в гор. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, привлекаемой по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО>») ФИО2 <ФИО>. несвоевременно представила в Управление ФНС России по РХ бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2023 год, срок представления которой не позднее 31.03.2024. По данному факту в отношении бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 <ФИО>., в судебном заседании вину признала, суду пояснила, что несвоевременно представила отчетность, в том числе, по причине длительного отсутствия главного бухгалтера, большого объеме работы.

Выслушав ФИО2 <ФИО>., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно подп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту своего нахождения, годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность.

В силу п. 1 ст. 6 Федеральным законом 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее - Закон № 402-ФЗ) экономический субъект обязан вести бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Пунктами 2,3 ст. 13 Закона №402-ФЗзакреплено, что экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность составляется за отчетный год. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним (п. 1 ст. 14 Закона №402-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 15 Закона №402-ФЗотчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица. Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что первым отчетным годом является период с даты государственной регистрации экономического субъекта по 31 декабря того же календарного года включительно, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и (или) федеральными стандартами. Согласно подп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года Согласно п. 5 ст. 18 Закона №402-ФЗобязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской, организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода. Оценив в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся в деле материалы, суд находит, что вина бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, установлена, подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. несвоевременно представила в Управление ФНС России по РХ бухгалтерскую (финансовую) отчетность в составе бухгалтерского баланса и отчёта о финансовых результатах за 2023 год, срок представления которой не позднее <ДАТА7>, тогда как отчетность была представлена в налоговый орган <ДАТА13>;

- квитанцией о приеме налоговым органом от <ОБЕЗЛИЧЕНО>» налоговой отчетности за 2023 год в электронной форме, согласно которой указанная отчетность поступила в налоговый орган и принята им <ДАТА13>; - приказом от <ДАТА8> о приеме ФИО2 <ФИО>. на должность бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - должностной инструкцией бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; - копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, в которой директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» указан ФИО3 <ФИО>.; - объяснениями ФИО2 <ФИО>. от <ДАТА10> Почтовыми отчетами подтверждается факт направления ФИО2 <ФИО>. уведомления от <ДАТА11> и протокола от <ДАТА6>. Таким образом, в срок до <ДАТА7> включительно бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. не представила в налоговый орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность в составе бухгалтерского баланса и отчёта о финансовых результатах за 2023 год, что она не оспаривала в судебном заседании, доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Материалами дела доказан факт несвоевременного представления ФИО2 <ФИО>. бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган - <ДАТА13>, тогда как срок его предоставления не позднее 31.03.2024. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 <ФИО>. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. К обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО2 <ФИО>., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, наличие хронического заболевания, совершение правонарушения впервые, что усматривается из протокола.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 <ФИО>., судом по данному делу не установлено. В то же время, учитывая, что должностным лицом ФИО2 <ФИО>. просрочка предоставления отчетности была допущена на незначительный период времени, а также то, что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему невелик, деяние не представляет большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, возможно признать его малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит исключений применения приведенной нормы в отношении какого-либо административного правонарушения. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно п. 2.1 Постановления Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного правонарушения, степени нарушения общественно-охраняемых интересов, мотивов и целей совершения данного административного правонарушения, конкретных обстоятельств его совершения, степени вины бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>., отсутствия каких-либо вредных последствий совершенного деяния, действия бухгалтер <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. формально содержащие признаки состава административного правонарушения, существенно не нарушают охраняемые общественные отношения. Оценив обстоятельства вышеуказанного административного правонарушения, характер и степень общественной опасности, суд принимает во внимание, что в рассматриваемом случае правонарушение не причинило экономического ущерба интересам государства, не повлекло за собой нарушения прав и интересов граждан. Анализ всех вышеперечисленных обстоятельств позволяет признать совершенное бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.2.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, от административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ освободить. Объявить должностному лицу - бухгалтеру <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. устное замечание. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Мировой судья А.Г. Гуляева