ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23.07.2025г. г. Самара*****

Мировой судья судебного участка № 29 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-253/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «УК «Коммунальный стандарт», ИНН *****, ОГРН *****, юридический адрес: 443100, г. *****, ул. *****, д. 7, оф. 601, каб. 14,

УСТАНОВИЛ:

*****2 ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ***** области *****1 в отношении ООО «УК «Коммунальный стандарт» составлен протокол ***** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому ООО «УК «Коммунальные стандарт» не выполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), от *****3 *****, выданное в рамках проведения внеплановой выездной проверки (согласованного с прокуратурой ***** области на основании акта внеплановой выездной проверки от *****4 *****, данный факт подтверждён результатами выездной проверки, а именно: *****5 в 22 час. 00 мин. в рамках внеплановой выездной проверки по контролю за исполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от *****3 *****, сроком исполнения до *****6, установлено, что уровень шума в жилых комнатах (гостиной 22 кв.м и спальне 15 кв.м) квартиры ***** жилого дома ***** по адресу: г. ***** переулок при включенном источнике шума (работы оборудования крышной котельной) превышает гигиенические нормативы и требования.

Данный протокол поступил на судебный участок ***** Октябрьского судебного района ***** области по почте 25.06. 2025г. и был назначен к рассмотрению и.о. мирового судьи судебного участка ***** Октябрьского судебного района ***** области мировым судьей судебного участка ***** Октябрьского судебного района ***** области в судебном заседании 23.07. 2025г.

В судебное заседание представитель ООО «УК «Коммунальные стандарт» не явился, надлежаще извещен о рассмотрении дела по почте, о чем имеется возвратной конверт с отметкой «истек срок хранения», причину неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. На основании ч. 2 ст. 25.1. КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 28.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Из пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ***** от *****7 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Иными словами, это бездействие, выраженное в неосуществлении действий, предписанных уполномоченным органом в рамках его надзорных функций, в течение срока, установленного для исполнения. Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. Как следует из материалов дела, требования предписания от *****3г. необходимо было исполнить ООО «УК «Коммунальный стандарт» до *****6г., предписание получено представителем ООО «УК «Коммунальный стандарт» *****3г., что подтверждается материалами дела. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности юридического лица за невыполнение указанных требований по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ начал течь с *****6г. и истек - *****10

Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, в случае, если обстоятельства, предусмотренные в ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. В соответствии с ч.1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса Согласно ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. В связи с изложенным, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Коммунальный стандарт» подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5, ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу в отношении ООО «УК «Коммунальный стандарт» по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии в ***** районный суд ***** через мирового судью.

Мировой судья Т.М. Шабанова*****2