Решение по административному делу

Дело №5-893/2023-10-4 Поступило 07.08.2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 630005, <...>

29 августа 2023 года г. Новосибирск

Мировой судья четвертого судебного участка Центрального судебного района г. Новосибирска Хусиханова Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении управляющей бара ООО «ЙОХОХО БАРЫ И МАГАЗИНЫ» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 54 АП №755334 от 03.08.2023, 27.03.2023 в дневное время ФИО1, являясь управляющей бара «Типография», расположенного по адресу: <...>, умышленно не выполнила требование следователя 1 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории г. Новосибирска СУ Управления МВД России по г. Новосибирску по представлению о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления (уголовное дело №12301500049000315) от 12.02.2023, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. В судебное заседание управляющая бара ООО «ЙОХОХО БАРЫ И МАГАЗИНЫ» ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенной надлежащим образом ФИО1 Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях управляющей бара ООО «ЙОХОХО БАРЫ И МАГАЗИНЫ» ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, исходя при этом из следующего.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Объектом данного административного правонарушения является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, действующего от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение законных требований следователя, дознавателя.

Законные требования следователя (дознавателя) определяются его полномочиями как участника уголовного судопроизводства (глава 6 УПК РФ).

Согласно ст. 2 УК РФ одной из задач уголовного законодательства является предупреждение преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 158 УПК РФ дознаватель или следователь, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Невыполнение требований следователя или дознавателя по исполнению представления, вынесенного в порядке ч. 2 ст. 158 УПК РФ, выражается в непринятии должностным лицом мер по устранению обстоятельств, обусловивших совершение преступления, а также в непредставлении уведомления о принятых мерах.

Должностные лица, умышленно не представившие уведомление о мерах, принятых по представлению следователя, могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 17.7 КоАП РФ.

Следовательно, законом предусмотрена обязанность соответствующего должностного лица организации рассмотреть поступившее от следователя или дознавателя представление и в течение месяца письменно сообщить о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие либо отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, объяснениями свидетелей.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 27.03.2023 в дневное время ФИО1, являясь управляющей бара «Типография», расположенного по адресу: <...>, умышленно не выполнила требование следователя 1 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории г. Новосибирска СУ Управления МВД России по г. Новосибирску по представлению о принятии мер по устранению обстоятельств, способствующих совершению преступления (уголовное дело №12301500049000315) от 12.02.2023.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что нарушение вследствие того, что ей было неизвестно о необходимости уведомить о принятых мерах. Согласно постановлению о возбуждении уголовного дела №12301500049000315 и принятии его к производству от 12.02.2023 в период времени с 22 часов 00 минут 11.02.2023 до 02 часов 00 минут 12.02.2023 неустановленное лицо, находясь в помещении бара «Типография», расположенного по адресу: ул. Красный проспект, д. 22 в Центральном районе г. Новосибирска, тайно похитило из оставленной без присмотра сумки мобильный телефон «Самсунг», стоимостью 50000 рублей, две банковские карты АО «Тинькофф банк», банковскую карту ПАО «Сбербанк», принадлежащие ФИО2, причинив последней значительный ущерб на сумму 50000 рублей, в связи с чем следователем 1 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории г. Новосибирска СУ Управления МВД России по г. Новосибирску возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ.

Из представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления, от 12.02.2023 №315 следует, что в производстве 1 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории г. Новосибирска СУ Управления МВД России по г. Новосибирску находится уголовное дело №12301500049000315, возбужденное 12.02.2023 по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, по факту того, что в период времени с 22 часов 00 минут 11.02.2023 до 02 часов 00 минут 12.02.2023 неустановленное лицо, находясь в помещении бара «Типография», расположенного по адресу: ул. Красный проспект, д. 22 в Центральном районе г. Новосибирска, тайно похитило из оставленной без присмотра сумки мобильный телефон «Самсунг», стоимостью 50000 рублей, две банковские карты АО «Тинькофф банк», банковскую карту ПАО «Сбербанк», принадлежащие ФИО2, причинив последней значительный ущерб на сумму 50000 рублей, в связи с чем данное представление необходимо рассмотреть и принять данную информацию к сведению, установить в баре «Типография» камеры видеонаблюдения, позволяющие просматривать территорию у входа в бар, помещение гардероба и зала для посетителей, усилить контрольно-пропускной режим на входе в бар, разместить в помещении бара информацию о наличии камер видеонаблюдения, о недопустимости противоправного поведения, о необходимости посетителей быть более бдительными и не оставлять свои вещи без присмотра. Представление полежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах, не позднее одного месяца со дня его получения. Управляющая бара «Типография» ФИО1 получила указанное представление об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления, вынесенное следователем 1 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории г. Новосибирска СУ Управления МВД России по г. Новосибирску, 27.03.2023 года, о чем свидетельствует отметка на представлении о вручении данного представления ФИО1

Из материалов дела следует, что ответ на представление об устранении причин и условий, способствующих совершению преступления от 12.02.2023 года и необходимые документы в 1 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории г. Новосибирска СУ Управления МВД России по г. Новосибирску в установленный законом срок не представлены.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина управляющей бара ООО «ЙОХОХО БАРЫ И МАГАЗИНЫ» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 54 АП №755334 от 03.08.2023; приказом (распоряжением) о приеме работника на работу; должностной инструкцией управляющей бара; рапортами заместителя начальника 1 отдела по расследованию преступлений на обслуживаемой территории г. Новосибирска СУ Управления МВД России по г. Новосибирску; представлением о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления (других нарушений закона) от 12.02.2023; объяснением ФИО1; постановлением о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству; сведениями Информационного центра.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

При назначении наказания мировой судья учитывает данные о характере совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить управляющей бара ООО «ЙОХОХО БАРЫ И МАГАЗИНЫ» Воротниковой И.Ю наказание, предусмотренное санкцией ст. 17.7 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10, 17.7 КоАП РФ, судья

постановил:

Управляющую бара ООО «ЙОХОХО БАРЫ И МАГАЗИНЫ» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Получатель штрафа: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г.Новосибирск; БИК 015004950; р/с <***>, ОКТМО 50701000, КБК 16211601173010000140, УИН 0316942254006750089320236.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо передать в канцелярию - 630005, <...>, этаж 6, кабинет №8 либо направить по электронной почте centrrsud4@nso.ru (с указанием номера дела). Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Е.В. Хусиханова