Дело № 5-126-305/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань 25 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Елена Ивановна, в помещении судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: ул. Ленинская, д. 80, р.п. Елань Еланского района Волгоградской области, с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении ФИО1,<ДАТА2>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области - мировым судьей судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области от 08.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 20 июня 2023 года, и направлено для исполнения в Еланский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области. Однако, ФИО1 уклоняется от отбывания наказания в виде обязательных работ. 25 декабря 2023 года по данному факту заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, с протоколом согласился. Подтвердил, что ознакомлен с порядком отбытия наказания, и предупрежден об ответственности за уклонение от отбытия наказания. Не выходил на работу, поскольку болел, лечением занимался дома, за медицинской помощью не обращался. Просит строго не наказывать. Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 3.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Частью 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Из системного толкования приведенных норм следует, что часть 8 статьи 109.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в части 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (часть 12 статьи 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Судом установлено, что постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области - мировым судьей судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области ФИО3 от 08.06.2023 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов. Постановление вступило в законную силу 20 июня 2023 года, и направлено для исполнения в Еланский районный отдел судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области. 27 июня 2023 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 во исполнение названного выше постановления в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство, он был направлен для отбывания обязательных работ в администрацию Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области. ФИО1 разъяснен порядок, условия и сроки отбывания наказания, он был предупрежден об административной ответственности за уклонение от отбывания обязательных работ. 05 декабря 2023 года заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Еланского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление о направлении лица для отбывания назначенного наказания в виде обязательных работ в администрацию Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, на него возложена обязанность приступить к отбытию наказания не позднее 11 декабря 2023 года. При этом ему разъяснен порядок отбытия назначенного наказания в виде обязательных работ, указано место отбывания назначенного наказания, а также содержится предупреждение об ответственности в случае уклонения от отбывания наказания в виде обязательных работ. ФИО1 был ознакомлен с указанным постановлением, копия постановления ему вручена в тот же день. Распоряжением главы Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области № 33-р от 11 декабря 2023 года организовано отбывание административного наказания в виде 30 часов обязательных работ на безвозмездной основе ФИО1 Справками администрации Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области №155 от 19.12.2023 года и №157 от 25.12.2023 подтверждено, что ФИО1 с 11 декабря 2023 по 25 декабря 2023 на работу в Администрацию Краишевского сельского поселения не выходил. Факт совершения ФИО1 вменяемого ему правонарушения, помимо признания им вины, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №199 от 25 декабря 2023 года; копией постановления, вынесенного и.о. мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области - мировым судьей судебного участка № 7 Еланского судебного района Волгоградской области ФИО3 в отношении ФИО1 №5-126-150/2023 от 08 июня 2023 года по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 27 июня 2023 года; копией постановления судебного пристава - исполнителя о направлении ФИО1 к месту отбывания наказания от 05 декабря 2023 года; копией распоряжения администрации главы Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области № 33-р от 11 декабря 2023 года; копией справки администрации Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области №155 от 19 декабря 2023 год; копией справки администрации Краишевского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области №157 от 25 декабря 2023 год; копией предупреждения от 05 декабря 2023 года, с которой ФИО1 лично ознакомлен под роспись и копия которого ему вручена, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Доказательств отсутствия объективной возможности исполнения назначенного наказания, а равно наличия обстоятельств, препятствующих надлежащему и своевременному выполнению установленной законодательством обязанности по отбыванию административного наказания, ФИО1 не предоставлено. Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, считает вину привлекаемого к ответственности лица в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует его действия по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как уклонение от отбывания обязательных работ. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признания правонарушения малозначительным и освобождения данного лица от административной ответственности суд не усматривает. Объективных препятствий невозможности выхода на работу, то есть уважительности причин неявки в вышеуказанный период для отбывания назначенного наказания в виде обязательных работ, ФИО1 не приведено, мировым судьей в ходе рассмотрения дела не установлено. С ходатайствами о предоставлении отсрочки исполнения наказания или изменения порядка отбытия назначенного наказания в виде обязательных работ ФИО1 в суд, вынесший постановление о назначении наказания, не обращался, иного суду не предоставлено. В рамках данного дела данный вопрос не может быть рассмотрен, поскольку протокол об административном правонарушении по части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен по факту состоявшегося уклонений от отбывания от обязательных работ. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд полагает возможным учесть признание вины, раскаяние в содеянном, наличие медали за отвагу. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, в материалы дела не представлено. Иного судом не установлено, материалы дела не содержат. ФИО1 не представлено. В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При назначении ФИО1 наказания мировой судья, учитывая характер совершённого административного правонарушения, посягающего на общественный порядок, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание уклонение ФИО1 от отбывания наказания в виде обязательных работ без уважительных причин, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считает необходимым назначить наказание в пределах санкции части 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста, поскольку считает, что именно данный вид наказания будет способствовать целям наказания. При назначении административного наказания в виде административного ареста в судебном заседании установлено, что ФИО1 не относится к категории лиц перечисленных в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении которых административный арест применяться не может. На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Срок административного ареста исчислять с 12 часов 30 минут 25 декабря 2023 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья: подпись Копия верна: Мировой судья Е.И.Лапина