Дело № 5-137-497/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
20 ноября 2025 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка № 137 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Власова М.В. (адрес судебного участка: <...> «б»), рассмотрев административный материал по ст.15.6. ч.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, дата рождения <ДАТА>, место рождения: <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся председателем ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, юридическое лицо расположено по адресу: <...>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не имеется,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом, а именно председателем ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, представила 27 февраля 2025 года в налоговый орган сведения о доходах физических лиц по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев, квартальный 2024 года, в нарушении установленного ст. 230 п.2 НК РФ срока, которой предусмотрено представление указанных сведений не позднее 25 февраля 2025 года. На рассмотрение дела ФИО1 не явилась, в материалах дела имеются доказательства её надлежащего извещения, что подтверждается документально и в соответствии со ст.25.1. ч.2 КоАП РФ является основанием для рассмотрения дела в отсутствие не явившегося лица. Кроме того, до начала судебного заседания ФИО1 представила ходатайство, в котором просила не назначать ей наказание в виде штрафа, ввиду отсутствия у нее умысла на совершение правонарушения, а также незначительного нарушения срока предоставления отчетности.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Статья 15.6. ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей (в ред. Федерального закона от 22.06.2007 N 116-ФЗ). В соответствии со ст.230 п.2 НК РФ, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Согласно пункту 3 Приказа ФНС России от 16.09.2011 N ММВ-7-3/576@ (ред. от 08.12.2014) "Об утверждении Порядка представления в налоговые органы сведений о доходах физических лиц и сообщений о невозможности удержания налога и сумме налога на доходы физических лиц", сведения могут быть представлены налоговым агентом в налоговый орган лично или через представителя, направлены в виде почтового отправления с описью вложения, переданы в электронной форме по установленным форматам на электронных носителях или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи налогового агента или его представителя. Сведения представляются налоговыми агентами в налоговый орган в виде справки по форме 6-НДФЛ, действующей в соответствующем налоговом периоде. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь должностным лицом, а именно председателем ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ КЛИНИЧЕСКИЙ ОНКОЛОГИЧЕСКИЙ ДИСПАНСЕР» ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА РАБОТНИКОВ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, представила 27 февраля 2025 года в налоговый орган сведения о доходах физических лиц по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев, квартальный 2024 года, в нарушении установленного ст. 230 п.2 НК РФ срока, которой предусмотрено представление указанных сведений не позднее 25 февраля 2025 года. Обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждаются данными о предоставлении сведений юридическим лицом, в соответствии с которыми сведения о доходах физических лиц по форме 6-НДФЛ за 12 месяцев, квартальный 2024 г. представлены в налоговый орган 27 февраля 2025 года, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о месте и времени составления протокола, решением № 649 от 17.06.2025 г. о привлечении лица к ответственности. Анализ и оценка изложенных доказательств, свидетельствует о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.6. ч.1 КоАП РФ, поскольку она в соответствии со ст.2.4. КоАП РФ, являясь должностным лицом, как председатель профсоюза, не предоставила в установленный законом срок в налоговый орган сведения, необходимые для осуществления налогового контроля. Вместе с тем статья 2.9. КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» данные разъяснениям суда о том, что, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Принимая во внимание обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ранее она не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, существенного вреда в результате её действий не наступило, и мировой судья считает возможным в силу ст. 2.9. КоАП РФ прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении правонарушителя за малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием. Руководствуясь статьями 2.9., 29.9. - 29.10. КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - прекратить за малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья М.В. Власова