Дело № 5-276/2025

УИД 16MS0134-01-2025-001257-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2025 года город Чистополь

Мировой судья судебного участка №4 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан Садыкова А.Э. (<...> «а»),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «/данные изъяты/» (далее ООО «/данные изъяты/»), ИНН /данные изъяты/, расположенного по адресу: /данные изъяты/,

ФИО1, /данные изъяты/,

УСТАНОВИЛ:

директор ООО «/данные изъяты/» ФИО1, являясь ответственным должностным лицом юридического лица, не представил в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта обязательный экземпляр годовой бухгалтерской отчетности за 2024 год, в целях формирования государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, в нарушение пункта 3 статьи 18 Федерального закона от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» при сроке представления не позднее 31 марта 2025 года.

Определением мирового судьи от /данные изъяты/ дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 принято к производству суда, рассмотрение дела назначено на /данные изъяты/. В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания обратился с ходатайством о предоставлении ему времени для обеспечения явки в суд. Ходатайство ФИО1 удовлетворено, рассмотрение дела отложено на /данные изъяты/.

В силу части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года №52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что КоАП РФ предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, судом извещался по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в отчете об отслеживании отправления по состоянию на 27 июня 2025 года имеются только сведения о неудачной попытке вручения – 21 июня 2025 года, при этом суд обращает внимание, что согласно официальному сайту Почты России срок хранения почтовой корреспонденции истек 27 июля 2025 года.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Мировым судьей были созданы необходимые условия для реализации ФИО1 права на непосредственное участие в рассмотрении дела. О месте и времени рассмотрения дела он были заблаговременно и надлежащим образом, путем направления судебного извещения.

Кроме того, информация по судебному делу, в том числе результате рассмотрения ходатайств, отложении рассмотрения дела находятся в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте «Портал мировых судей Республики Татарстан», где лицо, привлекаемое к административной ответственности, могло получить необходимую информацию.

В связи с чем, в соответствии с частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья считает, что неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела на основании имеющихся материалов дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Согласно части 3 статьи 18 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей. Частью 2 статьи 18 указанного ФЗ установлено, что государственный информационный ресурс формируется и ведется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, в силу прямого указания закона осуществляет также деятельность по формированию и ведению государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - ГИРБО).

Согласно части 5 статьи 18 данного Закона обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, являющегося российской организацией и соответствующего требованиям, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода.

В соответствии со статьей 15 ФЗ №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

Частью 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации или актом Президента Российской Федерации выходным, нерабочим праздничным и (или) нерабочим днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Таким образом, срок предоставления бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2024 год – 31 марта 2025 года.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

Факт совершения административного правонарушения директором ООО «/данные изъяты/» ФИО2 подтверждается: протоколом об административном правонарушении №/данные изъяты/, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; распечаткой сведений из программы «АИС Налог-3 Пром», согласно которой ООО «/данные изъяты/» бухгалтерская (финансовая) отчетность за 12 месяцев 2024 года при сроке предоставления – /данные изъяты/, по состоянию на /данные изъяты/предоставлена не была; выпиской из ЕГРЮЛ согласно которой с /данные изъяты/директором ООО «/данные изъяты/» является ФИО1

Оснований сомневаться в достоверности, допустимости и объективности указанных доказательств у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивые, отвечают требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, при всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считает вину директора ООО «/данные изъяты/» ФИО1 установленной и квалифицирует бездействия должностного лица по статье 19.7 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

С учетом характера правонарушения и затрагиваемых общественных отношений, оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

При назначении наказания учитываются характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие наказание, мировым судьей не установлены.

На основании изложенного, с учетом принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному, учитывая конкретные обстоятельства по делу, суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 19.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

директора общества с ограниченной ответственностью «/данные изъяты/» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Чистопольский городской суд Республики Татарстан через мирового судью судебного участка №4 по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/

Копия верна.

Мировой судья А.Э. Садыкова