Решение по административному делу
Дело №5-118/2025 УИД 22MS0118-01-2025-000813-95
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 июня 2025 года с. Тюменцево
Мировой судья судебного участка Тюменцевского района Алтайского края Батищева Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 9.13 КоАП РФ
в отношении директора МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Алтайскому краю в с.Тюменцево; проживающей по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
29 мая 2025 года, в ходе проведения прокуратурой Тюменцевского района Алтайского края проверки соблюдения законодательства по обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам и предоставляемым услугам в сфере образования, установлено, что в нарушение действующего законодательства в МБУДО «Тюменцевская спортивная школа», расположенное по адресу: <...>, лестница, ведущая к входу в помещение, не оборудована пандусом, обеспечивающим доступ в него инвалидов, пользующихся кресло-колясками; кнопка вызова персонала для оказания помощи инвалиду, отсутствует. Таким образом, в действиях должностного лица - директора МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, то есть уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
В судебное заседание директор МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» ФИО1 не явилась, явку представителя не обеспечила, надлежаще уведомлено о рассмотрении дела.
Оснований для признания присутствия лица, в отношении которого ведется производство по делу, обязательным, у суда не имеется. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1
Помощник прокурора Тюменцевского района Алтайского края Стрельцов А.В в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении. Просил признать должностное лицо ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 КоАП РФ.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 9.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных и юридических лиц за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
На основании ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Как следует из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. Согласно п. 5.1.9 "СП 59.13330.2012. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001" помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках или с недостатками зрения, следует размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы для инвалидов (далее - подъемные платформы) или лифты. В общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
В соответствии с п.3 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утв. Приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 N 1309, руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них и содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения прокуратурой проверки соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» по адресу: <...>, в нарушение действующего законодательства лестница, ведущая к входу в помещение не оборудована пандусом, обеспечивающим доступ инвалидов; пользующихся кресло-колясками; кнопка вызова персонала для оказания помощи инвалиду, отсутствует.
Вина директора МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» ФИО1 в совершении вменяемого ей административного правонарушения и факт его совершения подтверждаются следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.06.2025, в котором изложено событие правонарушения; справками о результатах проведенной проверки с приложенной фототаблицей; выпиской из ЕГРЮЛ, распоряжением администрации Тюменцевского района о передаче МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» в безвозмездное пользование зданиея по адресу: <...>; Уставом МБУДО «Тюменцевская спортивная школа», объяснением директора МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» от 05,06.2025, другими материалами дела.
Мировой судья квалифицирует действия должностного лица по статье 9.13 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение привлекаемого лица. Должностное лицо совершило правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Обстоятельствами смягчающими административную ответственность являются: признание вины в полном объёме, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. На основании изложенного, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора МБУДО «Тюменцевская спортивная школа» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 222301001 Казначейский счет 03100643000000011700 Банковский счет 40102810045370000009 ОТДЕЛЕНИЕ БАРНАУЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул БИК 010173001; ОКТМО 01652000; КБК 83811601093010010140; УИН 0412442925134802025000480 Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об оплате необходимо представить мировому судье судебного участка Тюменцевского района Алтайского края. При невыполнении указанных требований, согласно части 5 статьи 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, орган, вынесший постановление, направляет исполнительный лист судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюменцевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Тюменцевского района Алтайского края.
Мировой судья Н.Б.Батищева